加深认识国务院海南国际旅游岛建设意见的普遍指导意义

2020-04-01|发布者: www.xsbnly.com|查看: 626|来自: 老君山

摘要: 你现在在哪里:旅游信息与旅游亮点深化对《国务院关于建设海南国际旅游岛的意见》总体指导意义的理解深化对?...

你现在在哪里:旅游信息与旅游亮点深化对《国务院关于建设海南国际旅游岛的意见》总体指导意义的理解

深化对《国务院关于建设海南国际旅游岛的意见》总体指导意义的理解

发布日期:2010年1月8日来源:中国旅游新闻与《第0号邮报》1050次访问

核心信息:

海南国际旅游岛建设肩负着“中国旅游改革创新试验区”的历史重任。《意见》指出,“充分发挥海南经济特区优势,先积极探索和试验。

本文关键词:

在年底和年初,当北方数千英里的积雪被冻住,世界经济的寒流没有消退时,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》就像早春的雷声震动了海南,传到了中国,再次鼓舞了旅游业的干部职工。

《意见》为海南国际旅游岛建设的目标、任务、原则、政策、部署和措施提供了清晰、独特的指导,海南国际旅游岛建设目标明确,时代鲜明。文件贯穿着解放思想、改革创新、求真务实的精神,对全国旅游业,特别是正在研究和规划编制“十二五”旅游发展规划的省、自治区、直辖市具有指导意义。因此,旅游业应加深认识,切实落实文件要求。

贯彻《意见》精神,深化对旅游业引领经济社会跨越式发展的认识。《意见》指出,海南省应“积极发展服务经济、开放型经济和生态经济,形成以旅游业为主导、现代服务业为主导的特色经济结构”,这是对海南发展思路的重大改进。

《意见》提出海南的创新发展理念。在市场经济和经济一体化的条件下,许多过去由传统农业主导、缺乏工业发展条件的地区,不需要走“农业主导、工业主导、服务主导”的传统发展道路。他们可以依托特色旅游资源和生态环境优势,大力发展以旅游业为主导的现代服务业。开辟“农业主导→服务主导”的非常规跨越式发展道路和低消耗、减排、环保的低碳经济,实现区域经济、社会和生态环境的可持续发展。在这方面,海南国际旅游岛的建设具有示范意义。

贯彻《意见》精神,深化对加快培育和改善旅游产业集群和服务环境的认识。《意见》指出,海南建设国际旅游岛应以旅游业为重点,大力发展现代旅游相关服务。旅游业的综合性不仅决定了它对国民经济和社会发展的广泛影响和辐射,也决定了它的生存和发展高度依赖于各经济社会部门的发展和支持。《意见》充分把握旅游业依存与驱动的辩证关系,深入探讨了国际旅游岛建设中旅游业发展与经济、社会、文化建设的共存、互动、共赢关系。《意见》告诉我们,当我们强调旅游业的重要地位和推动作用时,我们不应该忽视经济和社会部门在旅游业中的支持作用。在制定旅游发展规划和确定旅游发展的规模和目标时,不应忽视旅游发展所需的经济、文化、社会和生态条件,并充分考虑实现这些条件所需的保障措施。《意见》《关于加快产业融合的指示》应成为各省、自治区、直辖市编制“十二五”旅游发展规划的共同指导思想,并结合本省实际实施。

实施《意见》应按照国际服务标准促进旅游业转型升级。《意见》从海南特色旅游产品体系和旅游服务体系两个方面指出了“建设世界级海岛休闲度假区”的战略目标,并两次强调“按照国际公认的旅游服务标准促进旅游要素的转型升级”;“推进旅游服务标准化和国际质量认证,在旅游餐饮、住宿、交通、景区、旅行社、导游、购物和应急管理等方面。加快建立符合国际通行规则的旅游服务标准体系”。推进旅游业转型升级,应当按照国际公认的旅游服务标准,根据国内外游客的新需求,提高传统旅游产品、休闲度假开发和特色旅游产品的质量。《意见》提出的海南旅游产品体系,除海南特有的热带岛屿海产品外,民族民俗文化旅游、森林生态旅游、保健、自驾游、特色房车旅游、体育休闲度假酒店、度假住宅房地产开发建设等其他旅游产品。都是整个国家面临的。《意见》首次提出“在海南试点一些国际流行的旅游、体育、娱乐项目,探索和发展大型国际比赛的猜谜体育彩票和即时彩票”等措施,不仅考虑到海南的海岛省、自治区,也考虑到海南的省级经济特区,在解放思想方面迈出了一大步。海南在这些地区的首次试点经验对全国旅游休闲娱乐活动的发展具有借鉴意义。

为促进旅游业转型升级,应在旅游、餐饮、住宿、交通、景点、旅行社、导游、购物和应急管理等方面采取切实有效的措施。加快与国际通行标准的接轨。借鉴国际旅游服务和运营经验,率先进行实验创新,总结升级,将为国家旅游业转型升级提供经验。

贯彻《意见》精神,深化深化改革,建立更具活力的体制机制。《意见》指出,“进一步解放思想,深化改革,扩大开放,建立更加动态的体制和机制,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路。”《意见》还明确指出“进一步转变政府职能,深化改革,建立和完善政府引导的旅游管理体制和运行机制,行业自律,依法自主经营企业”。这是对政府、产业和企业在旅游经济运行中的职能和关系的新总结,也是对30年来旅游管理体制和运行机制实践的科学总结。我们应该进一步认识到,建设国际旅游岛,加快体制机制创新是关键。

《意见》从海南旅游业的指导思想、战略定位、发展目标、生态建设、产业整合、市场秩序、公共服务体系、基础设施、服务保障能力、出入境管理与组织协调、项目保障措施等方面,具体阐述了“政府引导”在旅游经济运行中的重要作用、作用和工作,并指出了“政府引导”的方向。《意见》提出的“行业自律”对海南具有特殊意义,对民族旅游业的发展也具有普遍意义。加快培育规范的全国旅游市场和成熟的旅游消费环境,加快旅游协会改革,充分发挥“行业自律”功能。

海南国际旅游岛肩负着“中国的


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