旅游业作为京津冀协同发展的重要领域

2020-06-27|发布者: www.xsbnly.com|查看: 1102|来自: 丽江古城

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您目前所处位置:旅游信息,旅游亮点,旅游作为京津冀协调发展的重要区域

旅游作为京津冀协调发展的重要区域

发布时间:2018-09-09来源:第一旅游网站发布0篇文章,3,641人次

核心信息:

打好“合作牌”,促进开放发展。以国家外交和对外开放战略为重点,坚持走出去、引进来,探索京津冀旅游国际化和对外开放合作的发展道路。

本文关键词:

促进京津冀协调发展是一项重大国家战略。在党中央、国务院的坚强领导和京津冀三省市及相关部门的努力下,京津冀协调发展取得了显著成效。中国共产党第十九次全国代表大会的报告明确指出:“缓解北京作为‘牛鼻子’的非资本功能,促进京津冀协调发展,高起点规划,高标准建设雄安新区。”这是新时期进一步促进京津冀协调发展的宣言和动员令。旅游业作为京津冀协调发展的重要领域,必须与国家战略紧密衔接,为国家战略服务,探索新的实施路径,加快实现高质量发展。

京津冀旅游一体化发展的生动实践

京津冀地理上是相通的、受欢迎的、地理上是一体化的、文化上是一体化的。拥有1亿多人口、216,000平方公里和近205万个风景名胜区,是中国北方最大、最具活力的地区。它也是中国重要的旅游来源、目的地和中转地。京津冀旅游业的协调发展迎来了“天时、地利、人和”的历史机遇。2014年4月2日,首届京津冀旅游协调发展工作会议在北京召开,确立了组织整合、市场整合、管理整合、协调整合的协调发展目标,拉开了京津冀旅游协调发展的帷幕。

齐心协力,突破关键点。京津冀旅游部成立了以主要领导为首的工作领导小组和京津冀旅游协调发展协调机制。定期召开会议,安排工作,研究解决一些重点难点问题,为京津冀旅游业协调发展指明正确方向。本行率先突破旅游市场一体化。依托北京旅游资源交易平台,搭建京津冀旅游资源交易平台,着力打造一批具有国际竞争力的京津冀旅游项目。截至2017年,京津冀证券交易所京津冀旅游资源交易平台已上市240多个旅游项目,上市金额约900亿元,交易金额6.01亿元的28笔交易。

丰富产品,培育精品。推进旅游供给结构改革,编制《京津冀最新旅游路书》,推出京津冀56条精品旅游线路,打造京津冀旅游新戏。围绕2022年北京冬季奥运会和北京北部生态(冰雪)旅游圈建设,冰雪旅游发展加快,《冬奥旅游带规划》和《旅游业与冰雪运动融合发展规划》编制完成,京津冀10条冰雪旅游线路开通,冰雪文化旅游节举办,助推“3亿冰雪人口”目标。大力推进京津冀红色旅游、红色旅游进校园进社区等丰富多彩的红色旅游体验推广活动,培育红色旅游品牌,传承红色基因。积极推进京津冀科普旅游,加快京津冀房车旅游培育。

多尺度和三维营销。坚持传统手段和新媒体,全方位

交通第一,连通性。抓住机遇建设“京津冀轨道交通”,建立京津冀旅游直通车合作机制,建立京津冀旅游直通车合作联盟,制定《京津冀协同发展旅游宣传战略合作协议》。以北京、天津、石家庄等城市为中心,开通了40多条直通车,覆盖京津周边避暑胜地、北戴河、野三坡、古北水城等重点景区。在“衡水湖”、“邯郸”、“野三坡”、“大江张家口”、“西柏坡”、“正定”、“蓟县盘山”旅游列车开通的基础上,铁路旅游产品开发将继续加快,京津冀1亿多人将进入“一小时旅游圈”。坚持旅游惠民、利人的原则,推出10万本京津冀自驾旅游护照、70万张京津冀一卡通旅游卡和10万张京津冀一卡通旅游卡面向京津冀市场。

加强监督,齐心协力。共同开展“争当文明游客,建设文明旅游”京津冀旅游文明主题宣传活动,聘请公益大使,发布建议。建立京津冀旅游标准数据库和京津冀旅游标准专家库,建立京津冀旅游景区联盟和旅行社联盟,推进京津冀旅游标准政策对接和工作对接。建立京津冀旅游产业监管共享机制,实现信息平台间旅游产业数据资源的共享和应用。建立京津冀旅游服务质量联合监管机制,召开“京津冀旅游监管一体化推进协调会议”和北京旅游市场秩序“秋冬攻坚战、工作部署会议”,加强京津冀监管部门的协调能力。

近年来,京津冀旅游一体化迈出坚实步伐,取得巨大成效,给广大游客和京福冀人民带来真正的幸福感,但也存在一些实际困难和问题:区域旅游发展差距明显,旅游公共服务水平远远落后。跨区域的大型名牌旅游产品相对稀缺,急需构建一个大众化、多元化、特色化的新型旅游供给体系。旅游要素市场仍存在隐性壁垒和行政区划,市场化程度不高,“大旅游”格局尚未真正形成。工作促进机制需要改进,尤其是利用市场力量不够。

京津冀高品质旅游发展的重大机遇

迈向新时代,迈向新征程。当前,京津冀协调发展正处于实现五个“新突破”的关键阶段:推进北京非资本功能救济的新突破,推进河北雄安新区规划建设的新突破,推进北京副中心城市规划建设的新突破,推进以打赢蓝天保卫战为重点的生态环境保护的新突破,推进以交通一体化为重点的基础设施建设的新突破。京津冀旅游合作开发站达到了一个新的历史起点,迎来了一个具有巨大潜力的重要机遇期。

主要政策带来的机遇。党中央、国务院发布《京津冀旅游直通车服务规范》,相继做出一系列重要决策。《京津冀协同发展规划纲要》提出“全面实施京津冀协调发展战略,充分发挥京津旅游辐射作用,建立城市旅游分工协调体系,推进京津冀旅游一体化进程,建设世界一流旅游目的地”。文化旅游部的“515”战略明确要求打破区域壁垒,促进区域旅游一体化,制定京津冀旅游经济圈规划。

“两翼”战略

巨大的市场潜力带来的机遇。京津冀正在努力建设以首都为核心的世界级城市群、区域协调发展和改革的先导区、国家创新驱动经济增长的新引擎、生态恢复和环境改善的示范区。京津冀在引领和支撑国民经济和社会发展方面发挥着更大的作用,成为具有较强国际竞争力和影响力的重要地区,具有巨大的旅游市场需求和发展潜力。

新时期京津冀精品旅游发展的实现路径

要把京津冀精品旅游发展推向新的起点,必须以习近平中国特色社会主义新时期和党的十九大精神为指导,深入贯彻《“十三五”旅游业发展规划》和《京津冀协同发展规划纲要》,实施“产品互推、市场互推”战略, 游客相互传递,品牌共建”按照“四个融合”的目标,以“六卡”为起点探索发展路径,努力推动京津冀高品质旅游发展。

打好“文化牌”,促进融合发展。京津冀文化一脉相承。目前有9个世界遗产地、440多个国家重点文物保护单位和国家级自然保护区、近20个国家5A级风景名胜区和数千家省市文物保护单位,形成组织有序的文化旅游资源集群,是京津冀旅游业优质发展的核心吸引力。推进京津冀旅游一体化发展,应坚持京津冀文化的完整性、一致性和同步性,以开放的眼光、开放的胸怀和开拓的精神,深入挖掘京津冀历史文化资源,点上线下,面面俱到,努力打造国际一流旅游目的地。我们将共同整合皇家文化、红色经典、长城、大运河等跨区域旅游资源,开发跨区域旅游产品,共同建设大型旅游功能区。大力发展京津冀地区冰雪、海滨、森林、养生等休闲度假旅游产品,加快京津冀地区休闲度假旅游发展。

打出“生态牌”促进绿色发展。京津冀已成为人与自然关系最紧张、资源与环境超载矛盾最严重、生态环境联合防治最迫切的地区。保护是最好的发展。北京、天津和河北的山、山、水都是财富。良好的生态环境是非常重要的旅游资源。要全面落实“绿水青山是金山银山”的理念,落实《“十三五”旅游业发展规划》等现行法律政策,推进生态规划,坚持生态规划一张图、生态红线一条线、自然资源资产一本书。充分发挥旅游业“绿色产业”的典型特征和区域旅游资源优势。依托京津冀都市圈,共同推进首都周边国家公园和森林公园建设,形成绿色屏障和走廊的生态旅游体系和生态旅游产品。倡导绿色低碳旅游,营造良好氛围,促进京津冀绿色发展。

打好“需求牌”,促进协调发展。围绕京津冀利益需求的最大共同点,完善京津冀旅游资源交易平台,推进京津冀投资促进、旅游企业融资、旅游企业股权交易、旅游资产实物交易,吸引民间资本和国际资本参与重大旅游项目开发,扩大和加强一批具有国际竞争力的京津冀旅游项目。共同开展市场调研,搭建宣传平台,共同开发营销渠道,创新营销方式,增强

打好“质量牌”,促进共享发展。推进国家、地方和行业旅游标准的融合,建立有效的京津冀旅游标准体系。联合开展京津冀旅游质量协调认证,引导旅游实体提高旅游产品和服务质量。将建立京津冀旅行社联盟和京津冀景区联盟,为旅游企业之间的沟通、交流与合作搭建平台。全面实施《京津冀协同发展生态环境保护规划》,完善京津冀旅游分销体系。优化游客零距离换乘系统,完善旅游交通识别系统和旅游列车运行系统。完善京津冀旅游管理协调、旅游投诉统一受理、旅游案件联合调查、旅游行业监管信息共享等综合监管机制。加快京东休闲旅游示范区、北京北部生态(冰雪)旅游圈、北京西南部生态旅游区、北京南部休闲购物旅游区和滨海休闲旅游区建设,打造京津冀旅游合作新模式。京津冀人民将结合农村振兴、扶贫、美丽乡村建设等相关战略,共享旅游发展成果。

打好“改革牌”,促进创新发展。解决京津冀旅游业高质量发展的重点和难点问题,进一步深化改革。以改革开放40周年为契机,以深化供给侧结构性改革为主线,在现有合作机制框架下,实现“五个进一步”:进一步推进制度创新,密切关注跨区域旅游市场开发和投资建设联盟的筹备工作;进一步推进产品创新,构建区域特色鲜明、需求层次多样的旅游产品供给新体系;进一步推进技术创新,鼓励和支持京津冀旅游企业通过“旅游互联网”加强京津冀旅游营销;进一步推进政策创新,争取旅游业投融资、旅行社业务和人才培养取得更大突破。进一步优化商业环境,深化“放松管制”改革,用政府权力的“减”换来市场活力的“增”。

打好“合作牌”,促进对外开放发展。围绕国家外交和对外开放战略,我们坚持走出去、引进来,探索京津冀旅游国际化和对外开放合作的发展道路。实施全球营销战略,坚持城市形象推广和旅游产品营销、传统手段和新媒体相结合,全方位推广京津冀旅游,注重利用

脸谱、推特、Instagram、YouTube四大主流海外新媒体加强推广。京津冀入境旅游精准营销依托华侨文化中心、孔子学院和华侨餐厅开展。创新性地联合举办国际旅游博览会、国际旅游节、新年倒计时等特色品牌活动,将向世界展示北京和河北的城市特色和旅游资源。加强国际交流与合作,实施“京津冀旅游全球战略伙伴计划”,充分发挥世界旅游城市联合会的作用,加强与国际旅游组织和世界旅游城市的交流与合作,提升京津冀旅游的国际影响力,建设国际一流的区域旅游目的地。

(北京旅游发展委员会汪鸿雁)

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