去年以来，我州抓住国家把2002年作为整顿和规范市场经济秩序年的有利时机，针对影响我州旅游市场综合环境的“黑社”、“黑车”、“黑导”等无证经营；认“老乡”购珠宝宰客；兜售“假药”、“假沙金”欺诈宰客；“抢亲”骗钱等现象，旗帜鲜明、态度坚决、声势浩大、卓有成效地开展了全州旅游市场打假打非工作，查处了一批有影响的违法违规案件，严肃处理了部分违规旅行社和酒店，使全年旅游的受理投诉明显下降，促进了景洪市优秀旅游城市的争创活动。刚刚过去的春节“黄金周”实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一，没有一起游客投诉，使我州旅游市场秩序整顿治理工作的效果得到了检验。

　　去年的旅游市场秩序整治工作的成效是明显的，但并不意味着我们可以高枕无忧了。目前我州旅游业中还存在着一些不利因素，比如：全州旅游一盘棋的“大旅游”观念尚未真正形成，整体协调、配合和支持等方面尚有差距；旅游市场秩序整治工作不平衡；对正确处理整顿与发展的关系认识不足，担心搞市场整顿，暴露问题，揭了短，会把形象搞坏，不利于旅游业的发展，以致于工作主动性不强，热情不高。这些问题和思想，与“三个代表”重要思想的要求，与我州全面建设小康社会的要求，与州委、州政府提出的“旅游强州”的要求，还有很大差距。因此，把旅游市场秩序整治工作继续坚持开展下去很有必要。

　　在今年的整治旅游市场秩序工作中，我们应以服务“州庆”，重塑形象为目标，把今年作为我州旅游市场打假打非专项整治工作“深化年”，树立“旅游强州，人人有责”的思想，增强抓好旅游市场整治工作的责任感、使命感和危机感，切实履行职责。州委、州政府决定从1月23日至4月泼水节期间举行一系列丰富多彩的庆祝西双版纳州成立50周年的活动，这对于旅游业的发展来说，是一次难得的对外宣传促销的大好时机。我们要强化“人人都是旅游形象，人人都是旅游环境，人人都为旅游服务”的意识，以优质的服务和规范的经营，努力营造优良的旅游环境。要借《云南省西双版纳傣族自治州旅游业管理条例》于今年1月1日起正式颁布施行的东风，加大“依法治旅”力度，用《条例》来保护经营者及消费者的合法权益，为推进“旅游强州”发展战略的实施保驾护航。今年的旅游市场秩序整治工作中，要突出抓好以下几个方面的工作：坚决打击非法经营旅行社业务，整顿规范旅行社经营行为；加强导游队伍建设和管理，规范导游服务行为，打击非法从事导游活动；积极探索建立合法的佣金管理机制；严厉打击旅游购物欺诈和宰客行为，净化旅游景区（点）的游览环境和旅游消费环境；整治旅游客运行为，加强司机的行为规范和管理，打击非法经营旅游客运行为。要把旅游市场秩序治理工作顺利深入地开展下去，还必须把旅游执法队伍建设成为爱岗敬业、工作勤奋扎实、业务能力强、办案公正、不绚私情、敢于碰硬的队伍，同时健全工作机制，建立健全旅游行政监督机制，完善社会监督体系，强化新闻媒体的监督作用。

　　州委、州政府把旅游业定位为强州产业、支柱产业，充分表明了旅游业在我州经济和社会发展中的地位和作用。我们必须提高对深化旅游市场秩序整治的认识，切实把它作为贯彻落实州第五次党代会精神的重要举措，明确方向，统一思想，突出重点，狠抓落实，标本兼治。只有这样，才能把我州旅游市场整治工作抓紧抓好，抓出成效。只有建立起一个规范有序、公平竞争、健康向上、充满勃勃生机的旅游市场环境，我州的旅游业才可能实现持续、快速、健康的发展。