秦光荣曾主持了云南旅游小镇保护与发展的战略规划

    云南旅游发展全国瞩目，除本次会议上云南省领导透露的“试验区”创新思路外，早在三年前云南就推出了旅游小镇创新试验，其“云南经验”受到国家建设部的肯定。此间出席十一届全国人大一次会议的全国人大代表、云南省省长秦光荣在云南代表团全体会议上发言时称，08年云南省政府要抓的四件事中，统筹城乡发展为首要。他又指出，云南60个旅游小镇建设是城乡统筹发展的一个很好的结合点，要继续推进。

    云南把60个旅游小镇分为民族文化建设型、历史遗存保护型、生态环境营造型、特色经济培育型和复合型进行保护与开发。主管规划的云南省建设厅总规划师韩先成称，云南发展旅游小镇的目的是“要跳出‘三农’抓‘三农’，用‘旅游经济’带动‘农村经济’，提高城镇化水平。”三年来，这一决策带动了全社会70亿元增量资金投入农村，年新增就业岗位近20万个，吸引了约37万农业人口向非农业人口转移。

    云南的旅游小镇建设结合地方实际，按照“适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，做强、做优、做活特色产业，打造特色品牌，构筑具有比较优势的特色经济体系，实现旅游小镇建设和产业培育的有机结合、互为促进。它同时引导和鼓励农民投入到旅游业中，让古镇居民成为旅游小镇建设的参与者、推动者和受益者。