【国 名】 缅甸联邦（The Union of Myanmar）。
【面 积】 676,581平方公里。
【人 口】 约5200万（2001年统计），共有135个民族，主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等，缅族约占总人口的65％。各少数民族均有自己的语言，其中缅、克钦、克伦、掸和孟等族有文字。华人华侨约250万。全国85%以上的人信奉佛教，约8%的人信奉伊斯兰教。
【首 都】 仰光（Yangon），人口约500万（2000年）。
【国家元首】 国家和平与发展委员会主席丹瑞大将（Senior Gen. Than Shwe），1992年4月23日出任国家恢复法律和秩序委员会主席，1997年11月15日改任现职。
【重要节日】独立节：1月4日，建军节：3月27日。
【简 况】 位于中南半岛西部。东北与中国毗邻，西北与印度、孟加拉国相接，东南与老挝、泰国交界，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长2655公里。属热带季风气候，年平均气温27℃。
1044年形成统一的国家后，经历了蒲甘、东吁和贡榜三个封建王朝。19世纪英国发动三次侵略战争后占领了缅甸，1886年将缅甸划为英属印度的一个省。1937年缅甸脱离英属印度，直接受英国总督统治。1942年5月被日本占领。1945年3月全国总起义，缅甸光复。后英国重新控制缅甸。1948年1月4日，缅脱离英联邦宣布独立。以吴努为首的政府实行多党民主议会制。1962年，奈温将军发动政变，推翻吴努政府，成立革命委员会。1974年1月，颁布新宪法，成立人民议会，组建了“社会主义纲领党“（以下简称纲领党），奈温任纲领党主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国“。1988年7月，因经济恶化，全国爆发游行示威，纲领党主席吴奈温和总统吴山友因而辞职，吴盛伦被选为党的主席和总统。不久，缅甸各地再次爆发大规模反政府游行示威，吴盛伦被迫于8月12日辞职，貌貌博士出任总统。1988年9月18日，以国防部长苏貌将军为首的军队接管政权，成立“国家恢复法律和秩序委员会“（以下简称“恢委会“），宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。23日将“缅甸联邦社会主义共和国“改名为“缅甸联邦“。1997年11月15日，“恢委会“更名为“国家和平与发展委员会“（以下简称“和发委“）。
【政 治】 1992年4月23日，丹瑞大将出任国家恢委会主席。丹瑞执政后，撤销宵禁令和两项军管法令，陆续释放1200余名“政治犯”，各大专院校亦于8月24日复课。1993年1月，缅政府召开制宪国民大会。但政府与国内最大反对派全国民主联盟（以下简称“民盟”）的矛盾并没有化解。1995年7月，民盟总书记昂山素季被解除软禁后，双方对抗升级。同年11月，民盟退出国民大会。1996年月12月，仰光部份大学生上街游行，政府再度关闭除军校以外的所有大学。1998年5月，“民盟“举行庆祝该党大选获胜八周年大会，通过13项决议，要求限期召开议会、进行对话和无条件释放所有政治犯等；同年9月，“民盟“宣布成立由吴昂瑞任主席的10人议会代表委员会，行使议会权力。政府称此举违法，采取措施进一步限制昂山素季的活动，不允许其在周末发表路边演讲和赴外地活动，双方矛盾激化。2000年10月，军政府与昂山素季开始政治对话，双方至今未公开对话情况。2002年5月，军政府解除对昂山素季的软禁，允许其自由旅行及参加政治活动。
军政府执政期间，致力于民族和解进程，16支少数民族武装组织已有15支与政府和解，持续40多年的内战基本结束。
2001年11月，军政府以贪污为由下令解除了“和发委“第三秘书长温敏中将、副总理兼军队事务部长丁腊中将的职务，下令副总理貌貌钦中将、副总理丁吞中将、文化部长吴温盛、合作社部长吴昂山、移民与人口部长吴苏吞退休。这是自军政府上台以来最重大的一次人事变动。
【国家和平与发展委员会】 1997年11月15日成立，系国家最高权力机构，由13人组成。三军总司令丹瑞大将任主席，三军副总司令兼陆军司令貌埃上将（Gen. Maung Aye）任副主席，国防部军情局局长钦纽中将（Lt Gen. Khin Nyunt）任秘书长。
【政 府】 现政府成立于1988年9月21日，几经改组，内阁成员由最初的9人增至目前的35人。主要成员如下：总理兼国防部长丹瑞大将，农业与水利部长纽丁（Nyunt Tin）少将，第一工业部长吴昂当（U Aung Thaung），第二工业部长苏伦(Saw Lwin)少将，外交部长吴温昂（U Win Aung ），主席府部长埃博尔（Abel）准将，国家计划与经济发展部长吴梭达（U Soe Tha），交通部长拉敏瑞（Hla Myint Swe）少将，商务部长比宋（Pyi Sone）准将，饭店与旅游部长苏伦(Saw Lwin)少将，邮电通讯部长登佐(Thein Zaw)准将，财税部长吴钦貌登（U Khin Maung Thein），林业部长吴昂蓬（U Aung Phone），内政部长丁莱（Tin Hlaing）上校，社会福利与救济安置部长盛他（Sein Htwa）准将，畜牧水产部长貌貌登（Maung Maung Thein）准将，宗教事务部长吴昂钦（U Aung Khin）。
【行政区划】 全国分七个省和七个邦。七省：伊洛瓦底省、马圭省、曼德勒省、勃固省、仰光省、实皆省和德林达依省，是缅族主要聚居区。七邦：克钦邦、掸邦、钦邦、克伦邦、克耶邦、孟邦和若开邦，多为各少数民族聚居地。
【司法机构】 最高法院为国家最高司法机关，首席法官吴昂都（U Aung Toe）。检察院为国家最高检察机关，总检察长吴达吞（U Tha Tun）。
【政 党】 1988年9月18日，缅甸军队接管国家政权，宣布废除一党制，实行多党民主制。1990年5月27日举行首次多党制大选，有93个政党参加竞选，后大批政党自行解散或被取缔，现有10个政党。主要是：
（1）全国民主联盟（National League for Democracy）：成立于1988年9月29日，系缅甸最大政党和最有影响的反对党。在1990年5月27日的大选中获得485个议席中的396个席位。主席吴昂瑞（U Aung Shwe），总书记昂山素季（Aung San Suu Kyi）。
（2）民族团结党（National Unity Party）：由原执政的缅甸社会主义纲领党于1988年9月24日改组而成，系缅第二大政党。在1990年5月27日大选中获10个席位。主席吴达觉（U Tha Kyaw），总书记吴吞意（U Tun Yi）。
（3）掸邦民主联合会（Shan National League for Democracy）：1988年10月成立，为掸邦少数民族政党。在1990年5月27日大选中获23个席位。主席吴昆吞乌（U Hkun Htun Oo），总书记吴赛艾邦（U Sai Ai Pao）。
其他政党还有：联邦勃欧族联合会、掸邦果敢民主党、谬族（克密族）团结协会、拉祜族进步党、联邦克伦族联盟、果敢民族团结党、瓦族发展党。
主要社会组织有：联邦巩固与发展协会（以下简称“巩协“）（Union Solidarity and Development Association）：1993年9月15日作为社会团体在内政部注册成立。其宗旨是维护联邦统一，维护民族团结，维护国家主权和民族尊严，发扬爱国主义精神，建设繁荣富强的国家。章程规定任何公民均可申请入会，分青少年会员（10-18岁）和成年会员（18岁以上），会员不得参加任何政党。巩协从中央到地方均设有机构。发展迅速，截止2001年底，会员已超过1800万人。国家“和发委“主席丹瑞大将担任名誉主席，总书记由教育部部长吴丹昂（U Than Aung）兼任，12名书记处书记和中央执委分别由政府正、副部长担任。缅甸政府十分重视巩协的组织建设，开办各种培训班，培训骨干。开班和结业仪式均由丹瑞主席亲自出席并发表讲话。
【重要人物】 丹瑞大将：国家和平与发展委员会主席兼政府总理、国防部长和三军总司令。1933年2月生于曼德勒省叫栖镇。1953年毕业于军校。历任国防部一级参谋、副师长、师长、西南军区司令、原纲领党伊洛瓦底省党委主席、陆军副总参谋长。1988年9月军队接管政权后，成为“恢委会“委员。1989年12月任三军副总司令兼陆军司令。1990年3月任“恢委会“副主席。1990年3月18日晋升为上将。1992年4月23日出任“恢委会“主席。1993年4月晋升为大将，1997年11月15日任现职。1989年率军事代表团访华，1996年1月以“恢委会“主席、政府总理身份访华。
貌埃上将：“和发委“副主席、三军副总司令兼陆军司令。1937年12月生于实阶省。1959年军事学院毕业，历任南部军区一级参谋、副师长、国防部军械局局长、东北军区司令、东部军区司令。1988年9月军队接管政权后，出任“恢委会“成员、掸邦“恢委会“主席。1990年3月晋升少将，1993年2月晋升中将，1993年3月任三军副总司令兼陆军司令，1994年3月晋升上将。1994年6月任“恢委会“副主席，1997年11月15日任现职。1996年10月率军事代表团访华。 2000年6月应国家副主席胡锦涛邀请以缅甸“和发委“副主席身份访华。
钦纽中将：“和发委“秘书长、国防部军情局长兼军事战略研究署长。1939年10月生于仰光市皎丹镇。考入仰光大学后转入毛比军校学习，毕业于第25期军官训练班。曾赴英国、以色列学习军事情报专业知识。1983年12月任国防部情报局局长。1988年缅军接管政权后，任“恢委会“秘书长。1990年3月晋升少将，同年6月任国防部军事战略研究署长。1997年11月15日任“和发委“第一秘书长。目前还担任缅甸外交事务委员会、国家教育委员会、国家卫生委员会、发展旅游事业管理委员会、私有化委员会、边境与少数民族地区开发工作委员会、促进缅中经济合作指导委员会主席。
【经 济】 自然条件优越，资源丰富。但多年来工农业发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。1989年3月31日，政府颁布《国营企业法》，宣布实行市场经济，并逐步对外开放，允许外商投资，农民可自由经营农产品，私人可经营进出口贸易。目前私营经济占主导地位，约占国民生产总值的75％。1992-95年缅甸经济得到较快的发展，年均增长率达7.5 %。1995年缅政府制订了1996／1997年度至2000／2001年度五年经济发展计划，力图通过优先发展农业，带动其它产业的发展。五年发展计划期间，缅甸年均经济增长率达8.4%。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划，并制定经济年均增长10%的目标。同时继续加强基础设施建设，降低通货膨胀，使经济走上健康、持续发展的轨道。由于美等西方国家的长期制裁，及本身经济结构的封闭性和脆弱性，缅甸经济仍然未走出困境。
国民生产总值（2000/2001年度）：149亿美元。
人均国民生产总值（同上）：267美元。
国民生产总值增长率（同上）：13.6％。
货币名称：缅币（Kyat）。
官方汇率﹡（2001年度）：1美元＝6.22缅元。
市场汇率（2001年12月）：1美元≈710缅元。
通货膨胀率：约30%。
【资 源】 矿产资源主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、金、银、等，宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆及沿海均有较大蕴藏量。全国耕地总面积1215万公顷。森林资源丰富，全国拥有林地3412万公顷，森林覆盖率为50％左右。缅甸是世界上柚木产量最大的国家。水力资源丰富，伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江三大水系纵贯南北，但由于缺少水利设施，尚未得到充分利用。
【工 业】 工业产值约占国民生产总值的7.6%，在1996/1997至2000/2001五年计划期间，工业产值年均增长10.6%。全国53，338个企业中，私人企业有51，101个，全国共建有24个工业区。全国工业从业人数约174万。工业主要有石油和天然气开采、小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、制糖、造纸、化肥和制药等。1999/2000年度主要工业产品产量如下：原油348万桶，天然气578亿立方英尺，水泥35万吨，化肥13.8万吨，食糖29，560吨，纸张15，760吨。
【农林牧渔业】 农业为国民经济基础。农业劳动力为1，796万，约占全国总就业人数的63％。耕种面积为2，300万英亩。主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、甘蔗、油棕、烟草和黄麻等。1999/2000年度主要农作物产量为：稻谷1，979万吨，小麦9.46万吨，玉米31.66万吨，棉花17.4万吨。
畜牧渔业以私人经营为主。缅甸政府允许外国公司在划定的海域内捕鱼，向外国渔船征收费用。1990年开始同一些外国公司合资开办鱼虾生产和出口加工企业，2001年虾产量13，000吨，全部出口。1999/2000年度，肉类产量为3.758亿公斤。
主要林产品有柚木、花梨、丁纹、鸡翅木、黑檀、铁木等各类硬杂木和藤条、竹子等，1999/2000年度柚木产量23万立方米，其它硬杂木产量143.9万立方米。林业产值约5亿缅币。
【旅 游 业】 风景优美，名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、万塔之城蒲甘以及额不里海滩等。从1993年起，政府大力发展旅游业，积极吸引外资，建设旅游设施。1994/95年度赴缅旅游人数为13.23万人次，1995/96年度为17万人次，1996/97年度为31万人次，1997/98年度为33万人次,1998/99年度为35万人次，1999/2000年度为30.95万人次。2000/2001年度为27.29万人次。目前有大小酒店469家，拥有客房9420间。较著名的饭店有：仰光的商人酒店、诗多娜酒店、茵雅湖酒店、商贸酒店、海滨酒店、花园酒店、曼德勒的诗多娜饭店、蒲甘的蒂丽毕瑟亚饭店、蒲甘饭店等。
【交通运输】 交通以水运为主，铁路多为窄轨。近年来，政府大力修筑公路和铁路，陆路运输有了较大发展。
铁路：总长3，859英里。拥有蒸汽机车41台，柴油机车279台，客车厢679节，货车厢3，339节，2001年度货运量为355万吨。全国共有铁路桥9009座，火车站739个。
水运：内河航道约为10，271公里。可供远洋货轮停靠的港口主要有仰光港、勃生港和毛淡棉港，其中仰光港是缅甸最大的海港。缅甸仅有“缅甸五星轮船公司“经营远洋运输，1997/1998年，该公司的客运量为5.3万人次，货运量为120万吨。
公路：总长约17，873英里，共有客车190，484辆，货车53722辆。1999/2000年度，客运量4，978万人次，货运量120万吨。
空运：有波音737-300型飞机2架，320型空中客车1架，福克F－27型飞机7架，福克F－28型飞机3架。全国有大小机场43个，主要机场有仰光机场、曼德勒机场、黑河机场、蒲甘机场、丹兑机场等，仰光机场及曼德勒机场为国际机场。目前已与13个国家和地区建立了直达航线，其中包括曼谷、北京、新加坡、香港、科隆坡、昆明、达卡、万象、加尔各答、清迈、卡拉奇、阿布扎比、伦敦和中国台北。国内航线共17条，大城市和主要旅游景点均已通航。
【财政金融】 截至2000/2001年度，共欠外债约60亿美元。最大债权国为日本，其次是德国。截至2001年底，外汇储备约2亿美元。
缅甸原仅有五家国有银行，分别为：缅甸中央银行（1948年成立，前身为缅甸联邦银行，1990年改称中央银行）、缅甸农业银行（1953年成立）、缅甸经济银行（1967年成立）、缅甸外贸银行（1967年成立）和缅甸投资与商业银行（1989年成立）。从1992年起，允许私人开办银行和外国银行在缅设立办事处，截止1998年底，缅共有15家私人银行和43个外国银行驻缅办事处。主要的私人银行有：亚洲经济银行、五月花银行、妙瓦底银行、佑玛银行、环球银行和东方银行等。
【对外贸易】军政府放宽对外贸限制，允许私人经营外贸业务，并开放了同邻国的边境贸易。近年外贸情况如下（单位：亿美元）：
1998／1999 1999／2000 2000/2001
进口额 21.63 26.83 27.55
出口额 9.68 11.25 13.47
（资料来源：中国国家统计局《国际经济信息》）
主要出口商品有大米、玉米、各种豆类、橡胶、矿产品、木材、珍珠、宝石和水产品等，主要进口工业原料、化工产品、机械设备、零配件、五金产品和消费品等。
【人民生活】 2000/2001年度人均国民收入267美元。共有医院734所，医生14007名，病床28943张。平均每万人拥有病床6.23张，医生3.02名。1997年人口增长率为1.84％。
【军 事】 缅军成立于1942年，当时称“缅甸独立军“。1945年3月27日，民族英雄昂山等人发起抗日运动，改称“爱国军“，定3月27日为建军节。1988年以后，调整国防体制，取消总参谋部，建立军种司令部。丹瑞大将为三军总司令。貌埃上将为三军副总司令兼陆军总司令。季敏中将和妙亨少将分别任海军司令和空军司令。现有总兵力38万，其中陆军34万，海、空军各近2万。另有6万多人的警察部队。陆军编成12个军区，10个机动师。全缅设有6个海军基地和6个空军基地。
【教 育】 政府重视发展教育和扫盲工作，维护传统民族文化。教育分基础、职业和高等教育。著名学府有仰光大学等。各级学校数目及学生、教师人数如下：
学校（所） 学生（万人） 教师（万人）
小 学 37.433 514.5 16.7
中 学 2.332 154.5 5.7
高 中 977 38.5 1.7
大专院校 129 37.4 0.76
（资料来源：缅甸国家计划与经济发展部《财政、经济和社会情况报告》）
【新闻出版】 报纸均为官办，全国发行的报纸有3种：《缅甸之光》缅文版、《缅甸之光》英文版和1992年9月复刊的《镜报》，发行量分别为17.5万份、2.3万份和18万份。地方性的报纸有仰光出版的《首都报》、曼德勒出版的《曼德勒报》和《雅德那崩报》3份。此外，全国还有约140种杂志和期刊，较著名的有《妙瓦底》、《秀玛瓦》、《威达意》、《视野》和《财富》等。1997年11月,华文报纸《缅甸华报》创刊，是全缅唯一允许公开发行的华文报刊。
缅甸通讯社为国家通讯社。
广播电台为官办。“缅甸之声”始建于1937年。目前用缅甸语、英语及八种少数民族语言广播。
全国有两个电视台。“缅甸电视台“建于1980年6月，11月1日起正式播送电视节目。1995年3月27日，为庆祝缅军建军50周年，军方创办的“妙瓦底电视台“开播。目前，缅全国各地共有电视转播站109个，全国各省邦绝大部份地区都能收看电视节目。  |
