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中国旅游产业转型的发展趋势
作者:张 辉 来自: 北京第二外国语学院旅游管理学院    2007-11-13
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我国的旅游产业将在以下几个方面出现转型:

一、旅游市场的转型

从市场转型来说,中国旅游市场从以入境旅游市场为重心转向入境旅游、国内旅游和出境旅游三大市场并重发展。

首先,入境旅游进入一个成熟发展期。2005年中国入境过夜旅游者人数达到4 680万人次,旅游外汇收入全年累计为292.96亿美元,中国首次超过意大利,位居世界第四,仅次于法国、西班牙和美国。据WTO预测,到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国家。其次,国内旅游进入一个快速发展期。2005年,我国国内旅游总人数达到12亿人次;旅游出游率为89%。世界经济发达国家的国内旅游出游率均在400%左右,从以上数据可以看出,中国的国内旅游还存在较大的发展潜力。如果到2020 年,我国国内旅游出游率能达到发达国家50%-60%的平均水平,那么国内旅游将达到 29-36 亿,比2004年增长1.5-2倍。第三,出境旅游进入一个快速增长期。2002年我国出境旅游人次就已经超过了日本,两国分别为1 660.23万和1 652.28万。2005年我国出境旅游人次达到3 150万,成为亚洲出境旅游大国

根据以上分析,中国旅游业经过20多年的发展,市场重心将从入境旅游转向入境旅游、国内旅游和出境旅游共同发展的格局,这种发展格局意味着中国的旅游市场已经成熟,三大市场都会在未来15年内发展成为世界旅游首位。

二、旅游产业经济作用的转型

长期以来,中国旅游产业一直发挥着为中国经济发展获取外汇的经济作用,所谓 “旅游搭台,经贸唱戏”。因此,旅游外汇收入是所有评价指标中最核心的指标。在中国经济发展初期,这种认识是合理的。然而,在中国经济得到发展时,中国旅游产业的经济作用值得我们重新认识。一方面,进入21世纪,我国外汇储备出现了加速增长的趋势。2001年首次突破2 000亿美元,2005年的8 189亿更是创下新纪录。然而,外汇储备增加是面双刃剑:在提高中国经济地位和增强抵御国际金融风险的能力的同时,人民币升值压力将会增加。在这种情况下,我国旅游产业的经济作用也势必发生转型,从单纯为国家创造外汇转向为我国旅游企业进行国际化经营提供条件、为其提供更广阔的成长空间。

三、旅游产业发展模式的转型

中国旅游产业发展模式将从数量增长型转向质量发展型。

以旅行社来说,世界旅行社业已经完成数量增长阶段,进入了质量发展阶段,而我国的旅行社正在完成数量增长阶段。中国的旅行社行业是改革开放后发展起来的。从1995年开始,旅行社的数量每年平均增加1 000家。截至2004年底统计,全国有国际旅行社1 472家,国内旅行社13 867家,总计15 339家。由于部门承包和个人承包的现象存在,中国实际旅行社要在40 000家以上,加上没有纳入旅行社统计但从事旅行业务的组织,中国旅行社组织大体上在     60 000-70 000家左右。以上增长情况表明,我国的旅行社业正在完成数量增长阶段,由于未来发展趋势的影响将向质量发展阶段转型。

四、旅游产业组织形式的转型

我国的旅游产业组织形式将从单体企业组织向链条企业组织转型,这既是旅游服务企业供给内容的内在要求,也是旅游经济全球化在旅游企业组织形式的表现。现代旅游企业的竞争主要表现为链条上的竞争,链条型集团化经营是世界旅游业发展的一个重要趋势,它是以旅游活动为中心通过一系列跨行业并购和战略联盟得到不断发展壮大的。在这种旅游产业组织模式下,旅游产业规模扩张将出现新的变化。首先,旅游批发商与旅游代理商和旅游零售商的战略联盟将会出现。我国的旅行社处于水平分工体系之下,专业化分工较弱,同时不能形成旅行社之间的有效合作,也不能反映旅行社的实力。随着我国旅游市场容量的扩大,未来旅行社要实现按不同的市场职能进入分工,最终形成大型旅行社通过并购和重组实现集团化、中型旅行社通过市场细分实现专业化、小型旅行社通过代理制实现网络化的发展格局。

五、旅游产业运行方式的转型

旅游产业是一个以旅游活动为中心而形成的配置产业,其运行方式有两种:一种是以旅行社为主体的点线旅游经济体系;一种是以旅游目的地散客服务中心为主体的板块旅游经济体系。随着中国旅游业进一步的发展,中国旅游业经营方式将由“点线旅游”向“板块旅游”转变。传统的点线旅游对应的需求市场是长距离的观光旅游,随着人们度假旅游的兴起以及人们旅行距离的缩短,旅游信息不对称和旅游消费不确定性问题随之削减,旅游者可以不通过旅行社的组织体系来实现自己的旅游活动,而更多地依赖于旅游客源地的旅行代理商的交通代理服务以及旅游目的地的散客服务体系来满足自己的旅行需要。在这种情况下,旅游产业体系必然向着板块旅游经济体系调整,以适应市场需要的变化。

六、旅游产品形式的转型

转型期的中国旅游业将随着市场的成熟和旅游者消费需求的多样化,在产品形式上从落后、单一的旅游观光产品向满足多样需求的主题产品、观光度假产品和个性化产品过渡。中国旅游产业要实现产品的转型,当务之急是要实现两个调整:第一,旅游资源开发方向的调整。观光旅游的基础是文化差异,文化差异越大,对观光旅游者的吸引力就越大;对度假旅游者来说却相反,世界旅游发展的经验表明,度假旅游往往是在同一个文化圈内进行的。因此,中国要想形成一定规模的国际度假旅游市场,旅游目的地按照国际度假习惯进行建设至关重要。第二,旅游经营商内部经济技术活动的调整。受观光团队旅游接待体系的影响,我国旅游经营商的经营体系、资源配置均是按照观光旅游运行的,特种旅游、主题旅游和专题旅游的发展过程,同时也是旅游经营商内部经济技术调整的过程,如果不能有效地实现这种调整,旅游产品的转型难以实现。

七、旅游企业经营空间的转型

我国旅游企业的经营空间将从一地经营向跨地区和跨国经营转变。旅游本身的形成就要求旅游活动不局限于某一个地方和某一区域,具有消费主体趋向于旅游产品的特性。同时,旅游产业是一个外向型产业,也是一个区域分工和国际分工较高的行业,地区与地区之间、国与国之间的关联度极高。尤其是一国居民出境旅游得到一定程度的发展以后,随着客源组织、消费、接待以及投资的跨区域化和国际化,必然会导致旅游业从一地的经营转向区域化和国际化的经营。旅游者的跨国流动是旅游企业跨国经营的根本动力,投资主体与客源国高度相关是旅游企业跨国经营的重要特征。

八、旅游经济发展模式的转型

中国的旅游经济发展模式属于政府主导下的超常规发展模式,这是由我国特定的社会经济制度、国内外环境等因素共同决定的,具有历史的客观必然性。然而,随着我国经济发展水平的提升以及旅游产业的发展,无论是从内部还是外部,都已经不再具备如改革开放初期的那种政府主导的条件,中国的旅游经济发展模式将从政府主导型向市场主导型转化。从旅游经济的自身发展要求来看,中国旅游产业已经发育到一定的规模,目前钳制旅游产业发展的各种公共设施已经基本上比较完备。中国旅游市场也由原来的目的地型旅游经济向客源地目的地型转变。这说明我国旅游产业已经基本结束发育阶段,而向成长与成熟阶段迈进,从旅游产业面临的外部环境来看,中国经济经过20多年的发展,已经基本上形成了较为完善的市场体系,许多产业内部已经形成较为合理的结构体系。这些取得成功的产业无不是政府管制较为宽松、企业成为产业运行主体的行业。这就意味着对于旅游产业而言,已经有着充分广阔的外部激励空间来推动旅游产业向市场化转变。


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