各市（县）旅游局、各旅游企业：
    2007年“十一”黄金周即将到来，为贯彻落实全国假日办和省假日办关于做好2007年“十一”黄金周旅游工作的相关精神，切实做好黄金周旅游接待服务工作，确保广大游客和全州人民度过一个欢乐和谐、丰富多彩的国庆长假，现将有关要求和注意事项通知如下：

一、提高认识，认真做好“十一”黄金周旅游工作接待的各项准备工作
    今年“十一”是实行长假制度的第21个旅游黄金周，实践证明，黄金周假日旅游在拉动内需、刺激消费、构建和谐社会等方面发挥了积极的作用。多年以来，我州黄金周旅游接待工作，得到了各级政府、各部门、各企业的高度重视和大力支持，建立健全了各级的假日旅游协调组织机构，不断完善工作机制，周密计划，精心组织，狠抓落实，为圆满完成黄金周旅游接待服务工作做出了积极的努力；随着“思小”高速公路的开通，进入我州通达条件的日益完善，以及旅游宣传促销力度的加大，客源市场不断增长，假日旅游经济在促进和带动全州经济发展中的作用日趋凸现。
    各市（县）旅游局和全州各旅游企业要充分认识做好“十一”黄金周旅游接待工作的重要意义，要按照国务院、省政府的要求，继续贯彻“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，迅速启动本辖区、本企业假日旅游的有关工作，制定和完善“十一”黄金周的总体工作方案，明确职责，责任到人，狠抓落实。要重点抓好旅游安全保障，着力提升旅游服务质量；进一步完善协作配合机制，提高假日公共服务水平；要调动各方面的资源，丰富假日旅游产品；加大信息服务力度，有针对性的对自驾车提供积极引导，避免游客的盲目出游；同时做好旅游客源的预测预报工作，合理分流客源，满足游客多样化旅游消费选择，努力解决好黄金周期间的供求矛盾；全力以赴地做好“十一”黄金周的各项工作，努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

二、突出重点，切实做好“十一”黄金周期间的旅游安全工作
    各市（县）旅游局和旅游企业要牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，结合本地区、本单位和本企业的实际，加强部门协同，切实做好“十一”黄金周期间旅游安全工作。
三、发挥旅游部门的主体作用，细化责任，切实做好服务工作
   为保证“十一”黄金周旅游接待工作的顺利进行，确保黄金周旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一目标的顺利实现。以州旅游局为主下设“一办五组”，现将其人员组成及工作职责明确如下：

（一）领导小组办公室
组  长：卢江泉（州旅游局局长   电话：13887934999）
副组长：刘  忠（州旅游局副局长 电话：13578157999）
彭  勃（州旅游局副局长 电话：13708610166）
袁松青（州旅游副局长   电话：13988128360）
值班电话：0691—2129851  传真：0691--2129850 
责任人：李杰（州旅游局办公室主任电话：13908815678）
职责：全面负责协调黄金周期间的各项工作。

（二）安全保障及应急调度组
组  长：卢江泉（州旅游局局长           电话：13887934999）
副组长：冯映沥（州旅游局行业管理科科长 电话：13608788188）
成  员：马  红（景洪市旅游局局长       电话：13988136767）
吴卫江（勐海县旅游局局长       电话：13988184861）
岩  征（勐腊县旅游局局长       电话：13578102777）
杨锦豫（州旅行社协会会长       电话：13887900000）
李元宏（州旅游饭店协会会长     电话：13908816796）
杨兵友（州旅游景区协会会长     电话：13988188000）
戴  洋（州旅游汽车公司总经理   电话：13578112999）
责任人：冯映沥  办公室设在州旅游局行业管理科，
电话：2129851、2145551。
职责：1、配合州假日旅游成员单位，负责黄金周期间
各旅游接待单位的消防、卫生、交通、游道等方面的安全检查。
      2、负责黄金周期间运力、住宿的调配。
      3、负责对应急突发事故的协调处理。
      4、负责定期向宣传报道信息统计组上报、反馈本组内发生的工作情况。

（三）新闻报道组
组  长：袁松青（州旅游局副局长  电话13988128360）
责任人：罗羽维（州旅游局办公室主任科员  电话：6636655）
成  员：各新闻媒体单位、各旅游企业抽调人员组成。
职  责： 1、负责对黄金周期间全行业接待情况的采访、报道。
2、负责对黄金周各种信息及材料的收集、撰写。
3、及时向报社、电视、电台等新闻媒体发达假日旅游信息。传真：2129850；电子邮箱地址：lyxxsb@bn163.net。

（四）信息统计组
组  长：彭  勃（州旅游局副局长电话：13708610166）
责任人：杨卫坤（州旅游局主任科员电话：13887906766）
成  员：信息中心工作人员
职  责：1、认真做好黄金周信息统计工作。
2、做好黄金周期间游客抽样调查工作。
3、保证行业信息化管理系统的正常运行。
4、按时上报各类统计信息和数据。

（五）咨询服务组
组   长：袁松青（州旅游局副局长 电话）
责任人：马 波（州旅游局规划市场科负责人，13908818699）
成  员：州、市旅游局、专业协会抽调人员组成。
职  责：1、认真组织好机杨、勐养、车站客人聚集地入州客人的旅游咨询和推介服务；  
        2、积极开展好服务质量调查问卷活动。
        3、对本组工作进度情况形成材料，定期向宣传报道组进行上报。
       办公室设在州旅游局规划与市场开发科，电话2140116。

（六）质量监督与投诉处理组
组  长：刘  忠（州旅游局副局长 电话：13578157999）
责任人：蔡  葵（州旅游局质监所所长 ，13988128515）
成  员：州旅游局质监所工作人员
职  责：1、负责各类事件紧急预案的制定及监督指导执行。
2、负责黄金周期间各类投诉案件的受理。
3、负责黄金周期间旅游市场的整治。
4、负责黄金周期间夜间的值班。
5、负责各类突发事件的应急处理工作。
办公室设在州旅游质监所，电话：2122323、2129089
24小时值班电话：0691—96927，0691—2122323。

七、工作进度安排及具体要求

（一）启动检查阶段。（2006年9月25日至28日）
    9月28日前，上述各工作小组要在州旅游局的统一指挥下，结合各自的职责，做好准备工作；各市、县旅游局要结合职责，强化旅游安全管理，并与各接待单位签订安全责任状，彻底消除旅游安全隐患的存在，各部门要结合职责制定工作预案，健全和加强领导带班、假日值班等各项制度。对“十一”黄金周期间的各种集会、庆贺等活动，要坚持谁主办谁负责安全的原则；各景区、饭店和餐馆等旅游接待单位在黄金周期间要特别搞好供水、供电、卫生检疫和医疗救护等工作，切实保障游客的健康舒适。

（二）组织实施阶段。（2006年9月28日至10月7日）
    各工作小组要按照各自职责和工作方案开展工作，注意假日旅游的动态情况，及时协调处理突发事件。

（三）总结阶段。（2006年10月8日至9日）
    10月9日前，各工作小组，各市、县旅游局，各旅游企业要认真总结“十一”黄金周的成功经验，并针对存在的问题提出整改措施及需要州假日办协调、反映的问题。总结材料于10月9日前书面报州假日办，由州假日办负责整理形成专题报告后，上报省假日办和州委、州政府。

                                     西双版纳傣族自治州旅游局
                                        二ＯＯ七年九月十九日