同年6月17日，云南省省长徐荣凯作出批示：到了痛下决心解决饭店恶性竞争、竞相削价的时候了。要把这个问题作为旅游业提质增效的攻坚战和突破口，决不能不了了之。全省各部门都支持昆明市的工作，形成合力打一个歼灭战役。 
   
　　6月30日，昆明公布了旅游行业六个协会(饭店行业协会、旅行社行业协会、导游协会、旅游汽车行业协会、旅游餐饮协会、旅游购物协会)的联合公约、自律公约和饭店业自律最低价格，共同抵制和联合制约违反和破坏行业整体利益、执意继续恶性削价竞争的企业。 
   
　　这场攻坚战是振奋人心的。279家宾馆与昆明市饭店协会签订了昆明市饭店行业“提质增效”自律公约，而昆明200多家旅行社也签订了《昆明地区旅行社“提质增效”、“诚信经营”承诺书》，并从7月18日起，全市宾馆饭店统一启动散客住宿最低门市限价，从10月1日起全面启动团队、会务等住宿价格体系，结束了4年来宾馆饭店之间的恶性削价竞争。 
   
　　为了避免恶性削价“暗箱操作”，提供一个公平、公开、公正的交易平台，9月27日，由六个协会以及将要成立的昆明市旅游协会分别入股的昆明旅游商务结算管理公司正式挂牌成立。结算公司总经理杨杰说，结算公司实际上担任的是“中心结算账户”管理者的角色。其具体运作方式是：通过互联网联接昆明市各旅行社、酒店、旅游景点、旅游汽车、旅游餐饮和旅游购物店。旅行社通过登录结算公司建立的电子网络界面填写旅游团队计划，在得到酒店等旅游企业的预订确认之后，将符合行业自律价格要求的相应款项打入到结算公司“中心结算账户”。旅行社根据申报的团队计划制作“行程监督卡”，通过POS机将相关数据写入IC卡，由导游持卡消费。“行程监督卡”帮助旅行社有效地对团队进行质量跟踪和监督管理。 
   
　　这样一来，团队游客要入住宾馆，旅行社首先要将相应的钱打到结算公司的账户上，否则，宾馆就不接待，也就是“先付款、后接待”。而旅行社打入的款在行程结束前，将会在结算公司的账上被锁定，如果饭店接待没有问题，客人走后，结算公司即可将款付给饭店，如果饭店的接待有问题，结算公司也会相应地扣除原拟付给饭店的钱，并将钱退给旅行社，以保护旅行社和游客的权益。通过集中支付、统一结算的方式，饭店及时拿到了属于自己的钱，还有效解决了旅游行业间的三角债问题。 
   
　　2001年的那次失败留下了很多经验和教训，昆明意识到，如果没有专门的队伍进行有效监督，住宿企业执行自律的力度会日趋减弱的。于是，昆明饭店业行业自律监理中心运应而生了，据监理中心的主任李波说，他们每天派出检查人员对宾馆执行公约的情况、服务标准等进行检查，并且根据市统计、会计、工商、物价等部门的委托，协助工作。 
   
　　“提质增效”实施半年多来，我们看到了让人兴奋的结果。纳入“提质增效”体系的240家酒店，住房率有升有降，但收入比同期上升了，税收也增加了，市场上出现了规范有序的竞争。仅2004年春节黄金周就增加了200多万元营业收入，比2003年同期增长21%。 
   
　　———“原来我们宾馆的价格是55元一天还含早餐，入住率是80%，而根据公约，我们二星级宾馆的价格提到了120元一天，虽然入住率下降到了70%，但我们的利润实际上高了很多。”凯天宾馆的老总说。 
   
　　———“施行提质增效以来，我们一个标准间卖出了1180元一天的好价格，这可是从来没有过的。”天恒大酒店的市场部经理李继华兴奋地说。 
   
　　———“宾馆再也用不着那么低声下气地去求旅行社要钱了。有了钱后，我们也开始装修，要给游客一个最好的服务环境。”邦克饭店的销售总监陈建莲说。———“像我们这样的五星级酒店，还希望将最低限价往上涨呢。”佳华广场酒店的市场总监舒亚静希望着。 
   
　　旅行社也从中受益。首先，按照公约，饭店会根据用房的多少返给旅行社一笔促销费，这也保障了旅行社的收益。但这样的措施并不是人人都理解的。“虽然我们一开始并不理解，因为组团社不给我们先付款，我们就只能垫款给宾馆，这样对我们来说压力就很大，资金少的旅行社是垫不了多少时间的。但一段时间后我们也就基本适应了，”云南国旅的段总说，“由于昆明实行先付款后接团，我们也向组团社提出同样的要求。现在有70%以上的组团社能将款先打过来，或是团走就付款。” 
   
　　“先付款后接团”这样的要求，同时也逼着昆明的地接社选择有信誉的组团社来合作。云南康辉旅行社副总裁张玲莉告诉记者，以前为了追求大业务量，什么团都做，而现在像××地区团就几乎是放弃不做了，因为××地区的旅行社没有信誉，已经欠了几十万，根本收不回来。 
   
　　或许数字最能说明问题：从去年10月1日到2004年1月30日止，结算公司共向昆明市旅游住宿企业支付房费结算3800多万元，收到结算资金5400多万元，向旅行社支付奖励款187万元，总的结算金额9000多万元。 
   
　　游客的满意最能说明昆明“提质增效”的成功。两年前曾到昆明旅游后留下恶劣印象的王先生告诉记者，当他去年12月份再来昆明时，发现入住的同一家酒店焕然一新，暖气也开得很足，而且导游也不再狂扎店了。“宾馆不像上次来时破破烂烂的，吃得也比上次好了。” 
   
　　近期，昆明的各旅游行业协会正在协商谈判确定行业间新的经济秩序。 
   
　　从今年4月1日起，昆明的汽车、景区、餐饮、购物也都将纳入结算系统，从而实现向抵制恶性削价竞争，解决三角债再跨进一步。