云南省省长徐荣凯近日作出重要批示:“旅游业对云南经济贡献越来越大,应当使旅游不仅富民,也富财政。”云南省副省长邵琪伟批示:“省旅游局要认真传达学习徐省长批示精神,研究有效措施,制止饭店宾馆竞相降价,扰乱旅游市场的行为。将此列入整治旅游市场秩序的重要内容。”
根据省领导的批示,云南省旅游局从近期和长远两个方面采取措施以揭制饭店业的低价恶性竞争,保护旅游者、旅游经营者的合法利益。一方面,近期尽快采取五方面措施遏制饭店低价恶性竞争行为:一是由省市旅游管理部门联合省市工商、物价、地税等部门,尽快出台对昆明地区宾馆饭店实行最高限价和最低保护价的指导性规定;二是宾馆饭店必须自觉抵制低价恶性竞争,执行最低保护价规定及行业自律要求,并把是否认真执行此限价规定纳入今年的星级复核内容;三是旅行社要积极支持配合宾馆饭店实行最高限价和最低保护价,不得恶意降低住房定价,同时旅行社不得低于最低限价与饭店签署订房合同,并将此项工作纳入今年旅行社年检内容;四是昆明市旅游监察大队要在近期内对饭店预订公司、包房公司等中介机构进行清理,凡属非法经营旅游业务或超范围经营旅游业务的,要坚决制止和严处;五是省旅游行会要充分发挥行业自律作用,对违反行业自律的旅游企业提出处罚措施,并作为执法监察的依据。另一方面采取五项长远措施:一是要抽调工商、物价等部门成立旅游企业规范经营管理办公室;二是省市旅游行政管理部门要加强星评工作力度,切实将各类住宿设施纳入管理;三是借鉴丽江饭店管理经验,尽快在昆明推行“一卡通”的结算方式;四是进一步加强旅行社改制工作,扶持龙头旅行社走集团化、规模化发展道路;五是加强对宾馆饭店总经理、部门经理依法经营的教育培训力度。
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