国家旅游局于2006年9月4日发布了2005年中国旅游业统计公报，公报反映了中国旅游业发展的基本情况，既有势头强劲的一面，也存在深层次的问题。

一、总体分析

2005年,是我国旅游业“十五”规划的期末之年。进入新世纪以来，中国旅游业进入了发展的快车道，中期受到SARS的影响，发展呈现了“V”字形轨迹。但作为一个敏感性很强的行业，恢复很好，反弹迅速，2004年已经形成全面增长态势，2005年的各项主要指标又创新高，除国内旅游收入稍有不足，其余均超过“十五”规划中预定的上限指标。充分说明旅游发展内在的生命力。其中有几点需要格外关注：

1、在国际上，中国旅游地位越来越高

这五年来，世界不太平。2001年9·11事件影响世界旅游业，2003年SARS的影响，波及亚洲，2004年禽流感，又造成雪上加霜的局面，2005年东南亚海啸，更形成重创。中国也受到严重影响，但是安全目的地的形象凸现，并没有伤筋动骨，反而重新崛起，2005年共接待入境游客12 029.23万人次,实现国际旅游外汇收入292.96亿美元，分别比上年增长10.3%和13.8%，在总量和增长率两个方面都非常突出，一定意义上构造了一种“中国奇迹”。

2、国内旅游的发展体现了大国优势

作为一个地理大国和人口大国，国内旅游近些年的发展构造了总体发展的基础。作为一个迅速发展的经济大国，国内旅游具有更强劲的势头。2005年，国内旅游人数12.12亿人次，收入5 286亿元人民币，分别比上年增长10.0%和12.2%；在总量和增长率两个方面也都非常突出，对于扩大内需起到了重大作用。大国优势的突出体现不仅作用这两个方面，更重要的是可以产生足够的内生动力，减缓国际局势变化的负面影响，保持一个长期持续稳定的增长局面。

3、出境旅游的发展形成多方有利的格局

2005年，中国公民出境人数达到3 102.63万人次，比上年增长7.5%，这是远远超出当初预想的。由此构成下一步发展的有利条件。作为外交工具，出境旅游的作用已经充分显现。作为经贸工具，客观作用存在，但主观运用还远远不足。作为旅游自身发展的长远基础，也需要多方面加以运作，使其效应全面发挥。

4、在国民经济中的地位相对下降

旅游业发展的大背景是国民经济的持续增长。由于国民经济的总量越来越大，虽然旅游发展速度仍然高于国民经济发展速度，但是比重相对下降的情况仍然存在。一是GDP增速年年居高不下，旅游在国民经济中的地位相对下降；二是外贸爆炸性增长，旅游在对外经济体系中的地位相对下降；三是GDP统计方式修订之后，旅游在第三产业中的地位相对下降。2005年，旅游业总收入7 686亿元人民币，比上年增长12.4%，相当于当年全国国内生产总值的4.20%，比上年减少0.81个百分点。

5、规律性的体现

在世界范围内，旅游经济的增长速度始终高于世界经济的增长速度。在国内，旅游经济的增长速度也始终高于国民经济的增长速度。这一规律，早在1986年就由国务院发展研究中心孙尚清主任和其领导的课题组认识到，并提升为中国旅游经济发展战略的核心命题。2005年的发展，仍然印证了这个规律。但是，现在是在一个相当大的基数之上，是否能够长期有效。实际上，这个现象体现的是产业结构调整和提升变化的规律，是需求提升的客观要求，是社会进步的方向，是生活质量提高的必然，因此也自然会长期发生作用。

二、入境旅游分析

1、总体结构变化

2005年，主要统计指标的同比增幅都达到两位数，总体乐观，但称为“继续呈现出蓬勃的发展态势”有点过，尤其是需要分析中国对外开放和经贸发展的影响权重，以客观看待形势。

2005年，是中国加入世界贸易组织的第四年，对外开放的承诺在各行各业逐步实现，吸引外资在世界上数一数二，进出口贸易已居世界第三位，由此带来商务旅游的大发展和入境结构的变化。其中，一是外国人2 025.51万人次,比上年增长19.6%;二是入境过夜旅游人数达4 680.90万人次，比上年增长12.1%，超过入境人数增长率2个百分点。三是在入境过夜旅游者中，外国人1 641.91万人次,比上年增长20.2%。

2、市场结构变化

一是地缘政治影响，致使日本市场发展步伐放缓，同比增幅仅为1.7%。

二是经贸发展，拉动旅游发展。欧洲、美洲、大洋洲和非洲客源与上年相比，分别增长26.7%、19.9%、26.9%和37.3%。

三是一批大规模的市场已经形成。其中，台港澳市场仍然稳定增长；外国人市场中，百万级市场4个，50万左右的市场8个。

3、认识

第一，大规模市场一旦形成，除特殊情况外，不容易萎缩。其中，“马太效应”会越来越突出。但也不等于可以坐享其成，需要加强工作。

第二，经贸作用逐步加大，也更需要研究双方的合作，以充分利用资源。

第三，文化等软实力的发展已经成为共识，作为经济产业，旅游是国家硬实力的体现。同时，旅游本身也是软实力的重要组成部分，因此，在各类双边和多边的文化年活动中，旅游作用要强化，旅游位置要突出。

第四，市场的结构性变化必然要求产品的结构性变化，也要求旅游企业的转型，就要求旅游行业的全面创新。

三、国内旅游发展分析

1、大国体现：需求大市场大规模大

2005年，全国国内旅游人数达12.12亿人次，比上年增长10.0%。在世界上，这已经是第一大的市场。

2、消费增长趋势向好

2005年，全国国内旅游收入5 285.86亿元人民币，比上年增长12.2%。高于人数增长2.2个百分点。具体体现是全国国内旅游出游人均花费436.1元，比上年增长2.0%。这是一个好的趋势，说明质量要求在提高。

3、消费相对集中

在春节、“五一”、“十一”三个“黄金周”中，全国共接待国内游客3.02亿人次，实现旅游收入1 243亿元，占总花费的23.5%。总体来看，黄金周是消费黄金周，其中旅游占了较高比重。经过18个黄金周，消费者的理性程度逐步提高，旅游的比重相对下降，各类新方式不断产生。

四、各地旅游发展分析

经过多年的竞争与发展，一批旅游大省大市已经形成，并正在向旅游强省强市的方向发展。

1、省

2005年，全国各省、自治区、直辖市接待的入境旅游者总计为5 325.80万人次，比上年增长21.21%。接待量超过40万人次的有23个省（区、市）。广东省接待入境旅游者1 896.99万人次，继续居全国第一位。国际旅游（外汇）收入超过1亿美元的有27个省（区、市），比上年增加6个。广东省的旅游（外汇）收入达64.57亿美元,继续居全国第一位。回顾历史，基本上五年左右，就可以上一个大台阶。

2、主要城市

2005年，接待入境旅游者人数超过20万人次的城市有30个，比上年增加5个;另有14个城市的接待人数超过10万人次。国际旅游（外汇）收入超过1亿美元的城市有28个，比上年增加2个；另有9个城市的国际旅游（外汇）收入超过5 000万美元。北京市的国际旅游（外汇）收入达36.19亿美元,居全国城市第一位。按外汇收入多少排列，28个旅游创汇大市的具体情况是：

国际旅游接待入境