1365年傣历新年“泼水节”，适逢西双版纳州成立50周年大庆，州委、州政府高度重视，精心策划，认真组织，开展一系列庆典活动，使今年“泼水节”的活动内容精彩纷呈，大有可观，吸引了大量的国内外宾客及旅游者。州旅游局抓住这难得的机遇，动员和营造良好的旅游环境，全方位提高旅游服务质量和服务水平，要求旅游行业全力投入努力完成“泼水节”暨州庆的旅游接待任务，使国内游客比去年同期增长了5%。现将旅游接待工作总结如下：

　　一、召开“泼水节”暨州庆旅游接待工作动员大会，与旅游企业签订旅游安全生产责任书

　　今年的“泼水节”与往年的“泼水节”相比有很大的不同，这就是节庆并举，即泼水节和建州50华诞庆典同时进行，既增添了节日的缤纷和喜庆，同时也增加了接待工作的份量。为确保今年节庆活动期间，旅游接待工作的顺利完成，使游客高兴而来，满意而归，旅游局于4月10日召开了有旅行社、宾馆饭店、旅游汽车公司负责参加的50年州庆及泼水节旅游接待动员大会，对全州旅游接待工作做了全面具体的安排和部署，突出强调了旅游规范服务和安全生产注意事项，并与旅游企业签订了安全责任书，从8个方面对旅游企业的安全生产进行考核和督查，有力地加强对旅游安全工作的管理，有效地遏制了旅游安全事故，保证了泼水节和州庆期间未发生旅游安全事故。

　　二、开展旅游行业服务练兵活动，提高旅游服务质量

　　今年4月被确定为西双版纳首次“旅游服务月”，全州旅游行业紧紧围绕“人人都是旅游形象，人人都是旅游环境，人人都为旅游服务”这一主题，开展了一系列活动。

　　一是旅游企业结合各自的实际和特点，着重抓好内部管理，强化服务意识，从提高服务质量入手，切实改进存在的薄弱环节，解决存在的问题。加强行业自律，自觉规范经营。

　　二是举办首届 “旅游杯” 演讲大赛。为强化旅游从业人员的诚信意识，增强爱岗敬业，乐于奉献精神，激发热爱西双版纳的激情，提高业务素质和职业道德，我局在旅游行业开展了“旅游杯”演讲大赛，大赛主题为“我爱家乡西双版纳”，“我与游客”，“从我做起——为了西双版纳旅游业的振兴”。来自景洪市、勐海县旅游局和各旅行社、宾馆饭店、旅游景区（点）的27名选手参加了演讲。版纳宾馆丁莹林演讲的“不了故乡情”，以声情并茂，字正腔圆夺得了大赛一等奖，二等奖由观光酒店的英语演讲者魏敏、傣园酒店袁婷和版纳州国旅的玉香获得，有五名选手获得了三等奖。旅游协会饭店分会获得了“优秀组织奖”。

　　三是开展了宾馆饭店服务技能大赛。共有23家星级宾馆的90余名选手报名参加了前台问询、中、西餐服务及客房服务的四项大赛，大赛采取理论问答和现场操作两部分进行。经过两天的激烈竞赛，傣园酒店、观光酒店分别获得团体一、二名，单项团体前3名和个人前6名均被傣园酒店、观光酒店、皇冠酒店的选手夺取，为加强饭店业管理打下了良好的基础。

　　四是举行首次旅游文化广场周活动，提升景区（点）的民族文化含量。景区（点）的文艺节目表演是景区（点）游览的一个重要内容，针对旅游文艺节目存在的内容单一、雷同、形式呆板现状，组织了以景区（点）为主，旅游协会各分会参加的旅游文化广场活动周活动暨文艺节目大赛，要求各景区（点）要根据各自的公园主题和特色，精心编排文艺节目，避免内容和形式上的雷同，力求在节目编排、内容选题、表演形式等各方面有一个新的突破。在节目编排上要努力做到“人无我有，人有我新，人新我特”，以推进旅游文艺节目上的创新，改变目前景区（点）文艺节目千篇一律的现状，提高节目的品位和档次。共有7个代表队参赛。从4月4日晚开始至10日晚，整个文化宫广场沉浸在了歌的海洋，舞的世界。经过评委的认真评选，傣族园以其主题鲜明，阵容强大的表演与风情园并列荣获第一名，森林公园、野象谷、曼听公园获得第二名；第三名由饭店协会及勐仑植物园获得。使景区（点）的文艺节目档次和质量都有了新的提高，旅游文化广场活动周期间共有2.5万人观看了演出。

　　通过开展上述系列活动，既为泼水节和州庆活动的接待夯实了基础，也将进一步增强旅游行业的诚信意识，提高服务质量，重塑西双版纳旅游新形象，推动旅游业的发展。

　　三、净化旅游市场，营造良好旅游环境

　　为保证游客在州庆和泼水节期间，游得愉快、玩得开心，州旅游局把三月份定为全州旅游市场“集中整治月”，针对市场出现的问题，开展了全面的集中整治。整治的重点：一是严厉打击旅游购物欺诈行为；二是坚决打击的士车非法经营旅行社业务行为；三是集中整治旅行社机场接送机、城区接待不规范服务行为。整治工作中充分调动和发挥州、市、县旅游执法力量，步调一致，统一分工，统一调配，实行案件统一调查、当日上报、及时结案、统一处理的原则，保障整治到点、打击到位。共派出19位执法人员分奔赴东线、西线、北线、（城区）检查，共查处各类违规案件40起，出动检查人员上线检查245人次，检查司、导人员1500余人次，检查旅游车辆625辆次；检查旅行社20家次，检查旅游景区35家次；检查购物商店25家次，收缴假沙金、沙银制品480余件。

　　泼水节期间，加紧在机场、城区、东线的巡查工作，共检查司导人员355人次，检查旅游车辆185辆，检查旅游景区（点）25家次，检查购物点10家次，未发现违规行为。从4月12日至21日，州假日旅游投诉中心共接听旅游咨询电话120余个，受理游客各类投诉11起，主要是游客财物在酒店被盗4起，投诉旅行社不履行合同约定标准1起，投诉酒店不达标2起，景区（点）动物伤人案件2起，其它投诉2起，未发生游客购物被欺诈的投诉案件。旅游环境和经营秩序有了明显的改观，受到了游客的好评。

　　四、积极协助配合西双版纳大型民族风情摄影采风活动组委会做好接待工作

　　州庆期间，中国摄影家协会组织全国各地的摄影家共300多名到景洪参加西双版纳大型民族风情摄影采风活动暨《西双版纳——勐巴拉娜西》摄影艺术大奖赛，为保证此项活动在我州顺利开展，各级旅游行政主管部门做了大量的工作：

　　首先，根据组委会的要求，组织考察团到缅甸、泰国考察边境纵深旅游线路。1月14日—19日由州旅游局牵头，州外办、公安和2家旅行社的相关人员组成12人的考察团，赴缅甸的小勐拉、景栋、大其力和泰国的青莱省，对当地的交通、食宿综合接待能力和旅游产品情况进行考察，并针对边境旅游摄影活动需缅泰双方给予协调的问题进行了会晤，得到缅泰有关部门和领导的大力支持，并与泰国清莱府府尹及缅甸的相关部门人员共同签署了《中缅泰边境旅游备忘录》，对做好这次摄影活动达成了6个方面的共识，将保证这次异国风情摄影活动的顺利进行。

　　其次，动员相关旅游景区（点）高度重视摄影采风活动，要求全力配合，指定专人负责，尽量将各景区（点）最具特色、最佳精品的旅游产品展示出来，充分体现出版纳热带雨林、民族风情、边境旅游的三大特色。

　　第三，积极参与和认真做好摄影活动的接待和陪同工作。从17日—21日，我局始终有一名领导或工作人员专程陪同嘉宾组的活动，做好相应的协调和照顾工作。

　　第四，对参与接待的旅行社、导游、司机进行强化培训。16日下午，由李局长作动员讲话，要求司导人员要从讲政治的高度认真做好接待，并提出了具体的要求和安排，使参与接待的人员提高了认识，统一了行动，全力投入接待。

　　五、认真做好旅游接待工作

　　为使今年的州庆活动和泼水节期间的活动更加丰富多彩，各景区（点）结合实际，推出了新的旅游项目。傣族园发起了“今天我为游客的什么”系列服务活动，并推出了五寨民俗节目展演、赶摆、篝火晚会等活动，使游人在观赏自然风光的同时，还能体验到淳朴、浓郁的民风民俗和傣家乐的情趣。

　　据统计自4月12日—16日，我州共接待国内旅游者6 .81万人次，与去年同比增长5%，其中过夜旅游者2.92 万人次，一日游游客3.89万人次，同比增长10%。国内旅游收入4184.24万元，同比增长1%.“泼水节”期间平均住宿率为74.8%，同比下降1.5%。大开河进入车辆4005辆，与去年同比增长84%，进入人数20288人次，与去年同比下降5%。

　　今年泼水节和州庆旅游主要有三个特点：

　　1、自驾车旅游持续保持高温。从大开河进入车辆比去年同期增长84%，自驾车旅游仍是我州旅游的一个特点。

　　2、州内互动旅游人员增加。五十周庆和泼水节期间，州政府组织了系列大型活动，吸引了州内各县及各乡、镇的人员旅游观光，使国内一日游比去年同比增长10%。

　　3、旅游团队减少。由于受“非典”影响和节日期间旅游星级饭店的房价涨幅过大，产生了旅行社退团和旅游团队减少。

                               西双版纳州假日协调领导小组办公室
                                      二00三年四月二十一日