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“禁游令”松动 “黄金线”再现(图)
作者:任博 来自:天津网    2012-2-3
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  起步于上世纪90年代初的西双版纳打洛边境游,平均年客流量在百万人次以上,不仅是西双版纳旅游业的一个品牌,也是云南边境旅游火爆的一个缩影。

  2004年12月下旬,中国开展全国禁赌专项整治工作并暂停边境旅游,位于勐海县的打洛口岸过境、边境旅游业务便处于歇业状态。整个勐海县与旅游相关的企业或是转行、或是倒闭,仅剩下勐景来和独树成林等几个景区等待着旅游的春天再次到来。

  如今,这一“禁游令”终于有所松动了,西双版纳打洛中缅边境“一日游”关闭7年后,从今年1月1日开始重新开放。游客到西双版纳游玩,再花300元就可以从景洪乘车到打洛边境,旅游的春天似乎再次回到了这个尘封已久的西南边陲小镇。

  边境旅游 因赌而闭

  云南省与老挝、越南、缅甸三国接壤,边境游起步于上世纪90年代初。据西双版纳州旅游局局长李庆友介绍,过去,支撑西双版纳旅游的三大支柱分别是:民族风情、热带风光和异国风情边境旅游。由于独特的区域优势,上世纪90年代中后期,西双版纳的边境旅游发展势头十分强劲,形成了在云南乃至中国都有影响的边境旅游品牌,一度占据云南边境旅游市场2/3的份额。

  丰富的旅游资源和便捷的通关手续吸引了众多游客,曾经一度创造了旅游的“云南模式”。但随着边境旅游的兴起和出境人数的猛增,境外的赌博业也随之兴起。 1993年,云南省边境地区境外一侧出现了第一家跨境赌场,之后逐步发展到数十家,威胁着国家的经济安全、边疆和谐稳定。

  为了贯彻国家禁赌政策,2004年12月底,西双版纳州停止了打洛口岸的边境旅游,来此的游客数量随之迅速下降,边境旅游收入也出现大幅下跌。一些景洪市的出租车司机告诉记者,边境旅游停止后,包车从景洪到打洛的生意越来越少,过去跑一趟口岸可以收入上千元,现在只能在景洪城里拉拉散客。

  云南假日风光国际旅行社负责人刘必全也告诉记者,中缅边境游因赌博频繁而被中方暂时封关后,全国的旅行社马上调整路线应对,反应之快超乎他的想象,“不快不行啊,云南线路是国内游最火爆的,慢了的话经营会受严重影响。”

  据刘必全介绍,更改后的旅游线路大致分为三条线路,第一种是,勐仑线、野象谷线、打洛森林公园线三日游;第二种是,勐仑线、野象谷线二日游;第三种是,野象谷线、打洛森林公园线二日游。

  2007年11月,打洛口岸被国务院批准为国际公路客货运输口岸。在边境游、出境游和边贸发展中,打洛口岸具备了较大潜力,前景十分广阔。

  经济受创 边疆稳定

  根据2007年的一组数据显示,2007年出境旅游的游客数字为零,出入境游客15403人(主要是泰国旅游团),口岸边民进出境人流24.54万人次,日平均进出境人流672人,出入境人流同比2004年159.86万人下降84.6 %;进出境车辆33292辆次,日平均进出境车辆91辆次,同比2004年215935辆次下降84.6% 。

  打洛有国家4A级景点1个,A级景点2个,自费接待点2个,星级宾馆(酒店)3个,旅游定点餐厅9个,旅行社1个,旅游从业人员近千人。在整个勐海县的景区(点)、星级宾馆(酒店)及旅游从业人员中,打洛占了95%以上,已具备了一定的旅游接待能力,接待环境和水平也明显改善。

  “这些优势,打洛现在还有,只是经过了七年的闲置,软硬件设施都有些‘生锈’了,希望能借这次一日游的重启再现生机。”勐海县旅游局局长田华告诉记者,“云南省的旅游业从业人数在关闭边境游以前最高达到三万人,关闭后,锐减至不到两千人。”

  据了解,2005年,曾经如火如荼的边境风情园不得不亏损经营,原本打算赴缅甸进行贸易的商人也由于无法办理证件手续,边境贸易难以开展。另一个边境旅游集中的城市瑞丽市的旅行社也由18家减少到10家,宾馆住房率下滑40%以上,旅游景区接待数下降35%—40%。

  不能忽视的是,“禁游令”对于维护国家的经济安全和边疆稳定起了很大的作用,尽管旅游经济受创,但是还是值得的。

  重启一日游 仍不能过境

  虽仍然不允许过境旅游,但自2012年1月1日起西双版纳打洛中缅边境一日游已经重新开启,“只能到达中缅218界碑处参观,不允许过境,在边境可以参观到傣寨风情、独树成林等昔日经典景点。”田华告诉记者。

  打洛历史悠久,在元代叫“倒龙”,明清时期叫“版纳景洛”。打洛镇地处中缅边境,位于勐海县西南部,离西双版纳傣族自治州首府景洪134公里,距勐海县城70公里,与缅甸猛拉接壤。东南为布朗山,西南部和西部与缅甸接壤,国境线长36.5公里。

  打洛边贸发达,位于打洛镇3公里处,有打洛边境旅游开发区。边贸交易市场、饭店、宾馆、娱乐场所等遍布区内。打洛森林公园主要景观有中缅219号界碑、民族歌舞表演场、胶林消暑园、中缅贸易商场、中缅友谊桥和水上娱乐城等。

  据介绍,恢复开通后的这条打洛边境一日游线路,总体品牌由云南金孔雀旅游集团牵头统一,交给集团旗下湄公河旅行社具体运作,将景洪至打洛沿线的南糯古茶山、勐景来中缅第一寨景区、独树成林景区、免税店等内容进行整体包装打造。并就邻国特色民族风情展示与缅甸旅游公司进行洽谈,已初步达成合作意向。同时,已着手对口岸免税店手续的申报,在短时间内将引进一家有资质、有实力、有规模的公司来合作经营。

  据中国之声《央广新闻》报道,打洛边防检查站口岸现场执勤的负责人介绍,经报云南省公安边防总队批准和公安部边防管理局备案,打洛边境一日游恢复开通后,得到了边防检查站的大力支持。游客来到打洛后只需在口岸办理相关登记手续后,即可走出国门前往靠近缅甸国门的218界碑处游览。同时边防检查站还专门配备了“橄榄绿”讲解员,带领游客参观界碑和国门,并为游客讲解界碑和国门的相关情况和知识。

  与此同时,记者还从勐海县人民政府获悉,为了全力打造打洛中缅边境一日游这个富有全新意义的旅游品牌,勐海县政府已经在元旦恢复开通边境游后,取消这条线路上的勐混和布朗山两个二级公路收费站的收费。

  据湄公河旅行社的工作人员介绍,自边境游恢复以来,有不少人打电话询问具体情况,截止到1月29日,共有10个团共151人参加了打洛边境一日游,从景洪乘车一路饱览傣族、哈尼族、布朗族和拉祜族等民族风情,并在打洛边境体验勐景来中缅第一寨的迷人风情,个人总花费大约在300元左右。新报记者 任博


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