关于《云南省西双版纳傣族自治州古茶树资源保护条例》公开征求意见的公告

2019-10-09|发布者: www.xsbnly.com|查看: 1179|来自: 洱海

摘要: 根据《规章制定程序条例》和《全面推进依法行政实施纲要》的规定,审查《云南省西双版纳傣族自治州古茶树资源保护条例》(草案),充分推进民主,反思民意,集中人民智慧,提高立法透明度,提高政府立法工作的立法...

根据《规章制定程序条例》和《全面推进依法行政实施纲要》的规定,审查《云南省西双版纳傣族自治州古茶树资源保护条例》(草案),充分推进民主,反思民意,集中人民智慧,提高立法透明度,提高政府立法工作的立法质量。现已在网上公布州政府法律办公室的公众咨询意见,并广泛听取社会各界的意见。请在2010年3月26日之前通过电子邮件,传真和信函向州政府提交意见。

电子邮件:

联系电话:0691 - (传真)

邮政编码:

西双版纳人民政府法律办公室

2010年3月16日

云南省西双版纳傣族自治州

古茶资源保护条例

(征求意见稿)

第一条为了保护和合理利用古茶资源,本条例是根据《中华人民共和国野生植物保护条例》,《云南省珍贵树种保护条例》等法律法规,根据自治州的实际情况制定的。

第二条本条例所称“古茶树资源”,是指以野生茶树,人工栽培茶树和其他树龄超过100年,直径超过50厘米的树种形成的野生茶树群落和古茶园。在县的行政区域。

第三条在县内行政区域内从事保护,研究,开发和利用古茶资源的单位和个人,必须遵守本条例。

第四条县(市)林业行政主管部门负责本行政区域内古茶资源的保护和管理。县(市)农业行政主管部门应当协助同级林业行政主管部门对本行政区域内农业用地古茶树资源的保护和管理。

各级工商、环保、国土资源、建设、旅游、商务、科技、检验检疫、海关等部门要按照他们各自的责任。

古茶树所在乡(镇)人民政府、村民委员会、村民小组应当配合有关部门做好古茶树的保护和管理工作。

第五条自治州、县(市)人民政府设立古茶树保护专项资金,用于古茶树资源的研究、管理和养护。

古茶树保护专项资金主要来源:国家、县(市)预算安排、社会捐赠等资金。

第六条自治州各级人民政府及其有关部门应当开展古茶树保护的宣传教育工作,普及古茶树知识,提高公民的古茶树保护意识。

第七条各级人民政府应当鼓励和支持科学研究、教学单位和有条件的企业事业单位和个人对古茶树进行科学研究、管理和养护。

第八条自治州设立古茶树资源保护专家委员会,对古茶树的保护、开发、利用和科学研究等重大问题进行决策咨询、论证和评价。资源。

古茶树鉴定由林业行政主管部门组织有关部门的专家和人员进行。

第九条任何单位和个人都有保护古茶树的义务。对破坏、毁坏古茶树的行为,有权制止和检举。

第十条古茶树资源实行统一管理、分类养护。县(市)人民政府应当在古茶树集中分布区和濒危古茶树分布点设立保护区或者保护点,设置保护标志,划定保护区;分散的野生古茶树县(市)林业行政主管部门在国有林区和集体林区种植的茶树设立标志,由当地乡(镇)林业管理机构和村民小组管理。

县级林业行政主管部门应当定期组织古茶树资源调查,建立资源档案,掌握资源消长情况,组织古茶树保护利用科学研究。

第十一条古茶树的管理和保护责任,依照下列规定确定:

(一)在自然保护区、国有林区、风景名胜区范围内生长的,由其所在单位和经营单位管理;

(二)农村集体所有的非林地,由乡(镇)人民政府负责管理和保护;

(三)其他古茶树由县(市)林业行政主管部门负责实施管理和保护。

第十二条禁止采摘重点保护的古茶树,禁止挖掘古茶树根,禁止剥皮、爬枝,禁止采集野生古茶的叶、果、籽。

因科研、教学、人工栽培、国家建设、外汇等特殊需要移栽、采伐的野生型古茶树,经审批后,报省级林业行政主管部门批准。经国家林业行政主管部门批准。申报移栽、收获的,应当向林业行政主管部门提交下列材料:

(1)申请报告;

(2)植物采集证书申请表;

(3)提供人工栽培项目可行性研究报告;

(四)为科学研究、文化交流等目的,提供简明的相关背景资料和收集方法。

经批准移植、采摘野生古茶树的单位和个人,必须按照限定的数量、时间、地点和方法采摘。

第十三条运输古茶树,必须持有国家林业行政主管部门或者其授权单位颁发的古茶树运输证。

第十四条禁止在古茶树资源保护区排放废水、废气,倾倒废渣,不得从事采伐、焚烧、借用、放牧、修建、筑坝、筑坝等活动。

禁止在古茶树的土壤中加入水泥,石灰等碱性土壤;禁止向古茶树和开放的工厂施用化学肥料,污染大气,水流和土壤。

第十五条古茶树生长环境受到威胁的,管理保护单位应当采取措施保护和恢复其生长环境;必要时,应采取移民保护措施。

第十六条与古茶树资源和旅游项目有关的产品开发,由国家林业行政主管部门组织示范,经国家人民政府批准,方可成立。

如果建设项目对古茶树资源的生产环境产生不利影响,环境保护部门在批准环境影响报告时,应征求林业行政主管部门的意见。

第十七条古茶园应当列保护。古茶园由县(市)林业行政主管部门组织评估。经国家林业行政主管部门审查,报社人民政府批准发放古茶园保护证书。如果提交上市保护申请,则应提交以下材料:

(1)经营者的申请;

(2)运营商的有效身份证明;

(3)茶园基本报告;

(4)茶园权利的使用证明;

(5)县(市)古茶树鉴定机构出具的古茶园鉴定和意见。

第十八条古茶树保护区和上市古茶园,由县(市)人民政府和林业行政主管部门纳入天然林保护工程,并按照有关政策予以补贴。

第十九条符合下列条件之一的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励:

(1)认真落实保护古茶树资源的规定,为保护古茶树资源做出突出贡献;

(2)研究和合理开发利用古茶树,取得显着成效;

(三)依法制止或者报告破坏古茶树的行为,协助有关部门查处案情。

第二十条违反本条例规定的,林业行政主管部门有下列情形之一的,依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(1)违反第十二条规定:如果古茶树未经批准收获,应责令其停止违法行为,没收切割工具,真品或者非法所得,并可以征收罚款2倍以上,违法所得5倍;罚款2000元以上2万元以下;

(2)违反第十二条规定,挖掘古茶树根,切枝,剥皮树皮,或收集野生茶叶,果实和种子,以破坏古茶树,下令停止违法活动,没收物体和非法收入,可以同时处以2倍以上的罚款,比非法收入少5倍;没有违法所得的,可以处以1000元以上1万元以下的罚款;

(三)违反第十二条第三款的规定,没收实际财产和违法所得的,可以并处违法所得的2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得,可以处以1000元以上1万元以下的罚款。

(四)违反第十三条规定,没收实际财产和违法所得的,可以处以二千元以上二万元以下的罚款;

(五)违反第十四条规定,责令停止违法行为,并处200元以上2000元以下的罚款。情节严重的,处以2000元以上3万元以下的罚款;

(六)违反第十六条第一款规定的,责令改正,可以处三万元以下的罚款。

第二十一条违反本条例规定,破坏古茶树生活环境的,由林业行政主管部门会同环境,国土资源部门责令停止破坏活动,并在限期内采取补救措施。并可以处以不超过5万元的罚款。

第二十二条林业行政主管部门及有关部门及其工作人员超出审批权,滥用职权,牟取私利,疏忽职守,或者未履行保护古茶树资源的职责,造成损害的,对古茶树,单位或者上级部门实行行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条本条例由国家人民代表大会常务委员会解释

第二十四条本条例由中华人民共和国人民代表大会通过,经省人大常委会批准后公告实施。


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