顺应全域旅游大势 深化导游体制改革

2020-03-12|发布者: www.xsbnly.com|查看: 1595|来自: 老君山

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顺应全球旅游趋势深化导游制度改革

发布时间:2016-08-25来源:第一旅游网跟贴0号游1548

核心提示:

会议期间,举行了全国导游公共服务监管平台和《哈尔滨文明导游宣言》发布仪式。会议于《国家旅游局关于深化导游体制改革加强导游队伍建设的意见》召开。

本文关键词:

8月24日,国家旅游局在黑龙江省哈尔滨市召开全国导游制度改革试点工作会议。国家旅游局局长李金早出席会议并讲话。国家旅游局副局长魏红涛、黑龙江省副省长王爱文参加了会见。国家旅游局副局长汪小峰主持会议。

李金早指出,我国大约有86万注册导游。如何现实而正确地理解这个团队,是当前必须直接面对的问题。我们不仅要保护这支队伍中绝大多数的“美丽的导游”,更不要保护这支队伍中的少数害群之马。导游在旅游业中具有基础性地位和整体影响力。在从“景区旅游”向“全方位旅游”模式转变的过程中,传统的导游管理行政化、非移动化和封闭化模式越来越不能适应大众旅游时代的发展要求。导游业务中存在制度和机制问题,如实践的制度障碍、流动的政策障碍、封闭的管理和不合理的人才结构。

李金早强调,导游制度的改革应遵循中国旅游业的发展和演变规律,符合开放市场和综合产业的要求。围绕“入出境、监管、保障、奖惩”等关键环节,改革准入培训注册制度,改革导游执业制度,完善导游保险保障制度,完善赛中和赛后监管机制,完善导游协会组织,创新导游激励机制,推动导游从行政化、非流动化、封闭化管理向法制化、市场化管理转变。我们要充分尊重导游在体制改革中的主导地位,充分发挥导游的主动性和主动性,全面保护导游的合法权益,使导游供应体系适应市场需求结构的变化,把导游管理从行业监管向综合监管和社会监管转变。

李金早要求深化导游制度改革是一项系统工程。要坚持试点先行,控制风险,凝聚各方共识,协调各方关系,兼顾各方利益,使试点在体制改革中发挥示范、突破和带动作用。总体而言,试点工作以城市为主,要实现“四个支持”,即依托互联网、依托企业、依托协会、依托导游。同时,要加强顶层设计,完善导游制度改革的资格、监管、保险等方面,加快完善法律保障,为导游制度改革提供法律治理保障。要加强组织领导,把握改革的系统性、整体性和协调性,处理好导游制度改革中的政策过渡和衔接问题。要做好监督监管工作,会同有关部门开展“导游席”监督检查、导游安全工作监管,开展旅游市场综合监管。

会议期间,举行了国家导游公共服务监管平台启动仪式和《哈尔滨市文明导游宣言》启动仪式。会议发出《国家旅游局关于深化导游体制改革加强导游队伍建设的意见》和《导游自由执业试点工作中期评估报告》。上海、南京、成都、三亚、宜昌等地的旅游部门,厦门、三亚等地的导游协会,旅游


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