中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报

2019-11-29|发布者: www.xsbnly.com|查看: 1888|来自: 碧沽天池

摘要: 习近平总书记作了重要讲话习近平,李克强,张德江,俞正声,刘云山,王岐山,张高丽在主席台上占了一席之地中共十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京举行。会议共有204名中央委员,169名中央...

习近平总书记作了重要讲话

习近平,李克强,张德江,俞正声,刘云山,王岐山,张高丽在主席台上占了一席之地

中共十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京举行。

会议共有204名中央委员,169名中央委员。中央纪律检查委员会常务委员和有关各方负责同志参加了会议。中国共产党第十八次全国代表大会的一些基层同志和专家学者也出席了会议。

会议由中央政府主持。中央总书记习近平发表重要讲话。

全体会议听取并讨论了习近平委托中央政治局委托编写的工作报告,并审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平对全体会议作了解释《决定(讨论稿)》。

全体会议充分肯定了十八大以来中央政治局的工作。一致认为,面对日益复杂的国际形势和艰巨而艰巨的国内改革发展和稳定任务,中央政治局充分贯彻落实党的十八大精神和中国共产党十八大精神。十八届中央委员会第十八次和第二次全体会议,高举中国特色社会主义伟大旗帜。以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,团结和领导全党,全军,全国各族人民,坚持全面发展。稳步前进的工作基调,注重稳定增长,调整结构,推动改革,冷静下来。应对各种风险挑战,全面推进社会主义经济建设,政治建设,文化建设,社会建设和生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,扎实推进党的群众路线教育实践活动。在实现十八大精神的第一年,全面推进全民发展,取得了新的进展,取得了更加公平公正的发展成果。

全体会议对35年来党的十一届三中全会改革开放的成功实践和伟大成就给予了高度评价,并研究了全面深化改革的若干重大问题。他认为,改革开放是在新时代带领全国各族人民的一方。新的伟大革命是当代中国最鲜明的特征。它是决定当代中国命运的关键选择。它是党和人民在赶超时代方面取得重大进展的重要法宝。面对新形势新任务,全面建设小康社会,建设一个强大,民主,文明,和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调要全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,指导马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观。增强信心,建立共识,制定总体计划。促进协同增效,坚持社会主义市场经济改革方向,促进社会公平正义,增强人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想,解放和发展社会生产力,解放和增强社会活力,并坚决打破制度机制各方面的弊端。努力为中国特色社会主义事业开辟更广阔的前景。

全会指出,全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力的现代化。我们必须更加注重改革的系统性,整体性和协同性,加快社会主义市场经济,民主政治,先进文化,和谐社会,生态文明的发展,使劳动,知识,技术,管理都充满活力。资本将竞争。所有社会财富创造的源泉都是完全飞行的,发展成果更加公平公正,造福于所有人。

全会指出,要重点抓好市场在资源配置中的决定性作用,深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,宏观控制系统,开放式经济体制,加快转变经济发展方式,加快建设。创新型国家促进经济学更高效,更公平,更可持续;坚持党的领导,人民当家作主,依法治国,深化政治体制改革,加快社会主义民主制度化,规范化。以编程方式,建立一个法治社会主义国家,发展更广泛,更完整,更健全的民主;重点建设社会主义核心价值体系,社会主义文化强国,深化文化体制改革,加快文化管理体制和文化生产。运行机制,建立和完善现代公共文化服务体系,现代文化市场体系,促进社会主义文化的大发展和繁荣;密切关注更好地保障和改善民生,促进社会公平正义,深化社会制度改革,改革和接受分配制度促进共同繁荣,促进社会领域的制度创新,促进基本公共服务均等化,加快形成建立科学有效的社会治理体系,确保社会充满活力和谐,紧紧围绕美好中国的建设,深化生态文明体制改革。加快建立生态文明体系,强化国家土壤空间开发,资源节约和生态环境保护体系,促进人与自然和谐发展的新格局,深化党的科学治理水平,民主治理和法治。改革建设体制,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的政治保证。

全会指出,要全面深化改革,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段的事实。坚持重要的战略判断,发展仍然是解决我们所有问题的关键,以经济建设为中心,充分发挥经济体制改革的主导作用,促进生产力与上层的生产关系。建筑应适应经济基础,促进经济社会持续健康发展。

全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点。核心问题是处理政府与市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府的作用。

全会强调,改革开放的成功实践,为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。最重要的是,要坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走旧的封闭道路,不走旗帜旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,始终保证正确的改革方向;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,从现实中总结一切。成功的国内实践,借鉴国外的有益经验,大胆推动理论和实践创新;坚持以人为本,尊重人民的主体地位,充分发挥群众的主动精神,坚定不移地依靠人民推进改革,促进人的全面发展;坚持正确处理改革,发展稳定,大胆坚定的稳定关系。通过触摸石头结合强大的顶层设计和过河,促进了整体进步和重点突破,提高了改革决策的科学性,广泛凝聚了共识,形成了改革的共同力量。

全会要求到2020年,要在重要领域和关键环节改革中取得决定性成果,形成有系统,科学,规范的有效运作体系,使体系各方面更加成熟,更加成熟。千篇一律。

全会将系统地部署全面深入改革,强调坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,加快政府职能转变,深化财税体制改革,提高整合水平。城乡发展机制,构建新的开放型经济体制,强化社会。建设民主政治制度,推进我国法治建设,强化电力运行制约和监督制度,推进文化体制机制创新,促进社会企业改革创新,创新社会治理体制,加快建设生态文明体系,深化国防和军队改革,加强和改进党在全面深化改革中的领导作用。

全会提出,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,是社会主义市场经济体制的基础。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济社会发展的重要基础。要坚定不移地巩固和发展公有制经济,坚持公有制经济主导地位,发挥国有经济的主导作用,不断增强国家的生命力,控制力和影响力。拥有经济。我们必须坚定不移地鼓励,支持和引导非公有制经济的发展,激发非公有制经济的活力和创造力。要完善产权保护制度,积极发展混合经济,促进国有企业改善现代企业制度,支持非公有制经济的健康发展。

全体会议提出,建立统一,开放,竞争的市场体系是市场在资源配置中发挥决定性作用的基础。加快形成现代市场体系,企业自主经营,公平竞争,消费者可自由选择,自主消费,商品和元素自由流动,平等交流,努力消除市场障碍。提高资源配置的效率和公平性。要建立公平公开的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立统一的城乡建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。

全会提出,科学的宏观调控和有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。要切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府信誉和执行力度,建设法治政府和服务型政府。要完善宏观调控体系,全面正确履行政府职能,优化政府组织结构,提高科学管理水平。

全体会议提出,财政是国家治理的基础和重要支柱。科学的财税体制是优化资源配置,维护市场统一,促进社会公平,实现长期稳定的制度保障。要完善立法,明确事务权力,改革税制,稳定税负,提高预算,提高效率,建立现代财政体制,充分发挥中央和地方的积极性。有必要完善预算管理制度,完善税收制度,建立事务和支出权力相适应的制度。

全会提出,城乡二元结构是城乡一体化发展的主要障碍。要通过农业,城镇化,工农业,城乡一体化等方式,完善体制和机制,形成一种新型的工农业和农村关系,使广大农民能够参与进来。在现代化进程中,分享现代化的成果。要加快新型农业管理体制建设,赋予农民更多产权,促进城乡要素平等交换,公共资源均衡配置,完善农民健康发展的制度机制。城市化。

全会提出,要适应经济全球化的新形势,必须促进内外开放的相互融合,引进和外向一体化,促进国际国内因素的有序自由流动,有效配置资源,深化市场一体化,加快参与和指导的培养。国际经济合作与竞争的新优势,开放改革。放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆开放。

全会提出,发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民当家作主的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国的民族区域自治制度和基层自治制度。注意健全民主制度,丰富民主形式,充分发挥我国社会主义政治制度的优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进,促进协商民主广泛、多层次的制度化发展,发展基层民主。

全会提出,中国法治建设,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法体系,维护人民群众权益。要维护宪法的法律权威,深化行政执法体制改革,保障司法权检察权的独立公正行使,完善司法权运行机制,完善司法人权保障制度。

全会提出,坚持用制度管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本方针。要构建决策科学化、执行坚决化、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力做到干部廉洁、政府廉洁、政治清明。要形成科学有效的权力制约协调机制,加强反腐倡廉制度机制创新和制度保障,完善规范作风建设体系。

全会提出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人为本工作定位,进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。

全体会议指出,要实现越来越公平的发展成果,造福全体人民,必须加快社会事业改革,解决人民群众最直接,最切合实际的利益,更好地满足人民群众的需要。人。深化教育领域的综合改革,完善就业创业机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平,可持续的社会保障体系,深化医疗卫生体制改革。

全会指出,创新型社会治理必须注重维护最广大人民的根本利益,最大限度地发挥和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民的和平生活,工作和社会稳定与秩序。要完善社会治理方式,激发社会组织活力,创新和有效预防和化解社会矛盾,完善公共安全体系。建立国家安全委员会,完善国家安全体系和国家安全战略,确保国家安全。

全会指出,要建设生态文明,必须建立一套系统完整的生态文明体系,用系统保护生态环境。要完善自然资源资产的产权和使用控制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理制度。

在全体会议上,有人提出要把重点放在建设强大的人民军队,在新形势下赢得战斗和风格,重点解决制约国家发展的突出矛盾和问题的目标上。军队建设,创新和发展军事理论,加强军事战略指导,完善新时期军事战略方针。建设有中国特色的现代军事力量体系。深化军事体制改革,推进军事政策和制度改革,推动军民融合的深入发展。

全会强调,全面深化改革必须加强和改进党的领导,充分发挥党在总体规划中的总体作用,协调各方领导,提高党的领导和执政能力,确保改革成功。中央政府成立了全面深化的改革领导小组,负责改革总体设计,全面协调,全面推进,监督和实施。各级党委要认真履行改革的领导责任。要深化干部人事制度改革,建立人才聚集体系,充分发挥人民群众的积极性,主动性和创造性,鼓励地方,基层群众大胆探索,总结经验。及时。

全体会议分析了当前形势和任务,强调全党同志要把思想和行动统一到中央政府重大决策安排,全面深化改革,增强进步意识,机遇和责任感,坚定不移把握方向,大胆实践探索,注重整体规划。协调,统一改革共识,落实领导责任,坚定不移地贯彻落实中央改革决策。按照中央的决策,我们必须坚持稳定,稳定,搞好各方面的原则,做好经济社会发展,关爱人民,特别是关心人民群众。有需要的人,促进社会和谐稳定,继续推进党的群众路线。教育和实践活动,努力实现经济和社会发展的预期目标。

全党要求全党同志围绕党中央委员会与习近平同志为总书记,团结奋进,克服困难,开创改革开放大业新篇章,建设一口井。全面建设社会,不断把握中国特色社会主义新农村。奋力拼搏,实现中华民族伟大复兴的中国梦!

(新华社北京11月12日电)


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